Нанкинский договор. Нанкинский договор Трудовой договор и договор подряда: возможности применения

66 ДОГОВОР ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА (ДОГОВОР СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) По договору простого товарищества (осовместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения

Ее Величество Королева Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии и Его Величества Император Китая, желая положить конец недоразумениям и возникшим вследствие этого военным действиям, которые имели место между двумя странами, решили заключить с этой целью договор и назначили своих Уполномоченных представителей: Ее Величество Королева Великобритании и Ирландии - сэра Генри Поттингера, баронета, генерал-майора на службе Ост-Индской компании и проч. и проч.;

И Его Императорское Величество Император Китая - Верховных комиссаров Ци Ина, члена Императорского двора, опекуна наследника престола и генерала кантонского гарнизона; И Либу из Императорской семьи, которому любезно дозволено носить отличительные знаки первого ранга и павлинье перо, бывшего министра и генерал-губернатора и проч., а ныне генерал-лейтенанта, главнокомандующего войсками в Чжапу; которые, сообщив друг другу свои соответственные полномочия и обнаружив их в доброй и надлежащей форме, договорились и заключили следующие Статьи:

Да будет впредь мир и дружба между Ее Величеством Королевой Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии и Его Величеством Императором Китая и между их соответствующими подданными, которые будут пользоваться полной безопасностью и покровительством их личности и собственности во владениях каждого

Его Величество Император Китая соглашается, что британским подданным с их семьями и предприятиями будет дозволено пребывать для осуществления их торговых целей без беспокойства и стеснения в городах Кантоне, Амое, Фучжоу, Нинбо и Шанхае; и Ее Величество Королева Великобритании и проч. назначит суперинтендантов или консульских чинов, имеющих проживать в каждом из вышеупомянутых городов в качестве посредников между китайскими властями и названными торговцами, и дабы следить за тем, чтобы справедливые пошлины и иные налоги китайского правительства, как о них в дальнейшем установлено, были бы надлежащим образом вносимы подданными Ее Британского Величества.

Статья III

Ввиду явной необходимости и желательности, чтобы британские подданные располагали каким-либо портом, в коем они могли бы ставить для починки и чинить, если нужно, свои суда и содержать для сего арсеналы, Его Величество Император Китая уступает Ее Величеству Королеве Великобритании и проч. остров Гонконг в вечное Е Британского Величества, Ее Наследников и Преемников, владение с тем, чтобы с управлялся теми законами и регламентами, какие Ее Величество Королева Великобритании и проч. сочтет нужным установить.

Император Китая соглашается уплатить сумму в 6 миллионов долларов, к соответствующую стоимости опиума, который был выдан в Кантоне в марте месяце 1839г. в качестве выкупа за жизнь суперинтенданта и подданных Ее Величества, заключена в тюрьму и подвергнутых угрозе смерти китайскими сановниками.

Поскольку Китайское правительство принуждало британских коммерсанте торговавших в Кантоне, вести дела исключительно с определенными китайскими торговцами, именуемыми торговцами-хонг (или кохонг) 40 , которые получили для сего лицензии от китайских властей, Император Китая соглашается упразднить этот порядок на будущее время во всех портах, где могут проживать британские торговцы, разрешить им вести торговые дела со всеми, с кем они пожелают, и Его Императоре» Величество далее соглашается уплатить Британскому правительству сумму в 3 миллиона долларов в счет долгов британским подданным со стороны некоторых указана торговцев-хонг (или кохонг), которые стали неплатежеспособными или которые дoлжны большие денежные суммы подданным Ее Британского Величества.

Так как Правительство Ее Британского Величества было вынуждено послать экспедицию, дабы потребовать и добиться удовлетворения за насильственные несправедливые действия китайских сановников в отношении чинов и подданных Её Британского Величества, Император Китая соглашается уплатить сумму в 12 миллионов долларов в счет возмещения понесенных расходов, и Полномочный представитель Её Британского Величества добровольно соглашается от имени Ее Величества, вычесть из вышеуказанной суммы в 12 миллионов долларов любые суммы, которые могли быть получены объединенными силами Ее Величества в качестве выкупа за города Китая, начиная с первого августа 1841 г.

Статья VII

Достигнута договоренность, что общая сумма в 21 миллион долларов, указанная в трех предыдущих Статьях, будет выплачиваться в следующем порядке: 6 миллионов немедленно;

6 миллионов в 1843 г., а именно: 3 миллиона не позднее 30 июня и 3 миллиона – не позднее 31 декабря;

5 миллионов в 1844 г., а именно: 2 с половиной миллиона не позднее 30 июня и 2 половиной миллиона - не позднее 31 декабря;

4 миллиона в 1945 г., а именно: 2 миллиона не позднее 30 июня и 2 миллиона не позднее 31 декабря; далее оговорено, что проценты в размере 5% годовых будут выплачиваться Правительством Китая на любую часть из вышеуказанных сумм, которые не будут выплачены в назначенный срок.

Статья VIII

Император Китая соглашается безоговорочно освободить всех подданных Ее Британского Величества (уроженцев и Европы, и Индии), которые могут находиться в настоящий момент в заключении в любой части Китайской Империи.

Император Китая соглашается опубликовать и обнародовать за подписью и печатью Его Императорского Величества полную и всеобщую амнистию и освободить от уголовной ответственности всех подданных Ее Величества, или поступивших на службу Ее Британского Величества, и Его Императорское Величество, обязуется далее освободить всех китайских подданных, которые в настоящий момент могут находиться в заключении на тех же основаниях.

Его Величество Император Китая соглашается установить во всех портах, имеющих согласно Статье II сего договора быть открытыми для британских торговцев, справедливый и регулярный тариф на вывозные и ввозные пошлины и иные сборы, каковой тариф будет объявлен и официально опубликован во всеобщее сведение. И сверх того Император соглашается, что раз британские подданные уплатят в каком-либо из названных портов установленные пошлины и сборы, соответственно тарифу, имеющему впоследствии быть установленными, то подлежащие товары могут быть доставляемы китайскими торговцами в любую провинцию или город внутри Китайской Империи с уплатой дополнительной суммы в качестве транзитного сбора, который не должен превышать процентов тарифных сборов с таких товаров.

Достигнута договоренность, что высшее должностное лицо Ее Британского Величества в Китае будет переписываться с высшими китайскими чиновниками, как в столице, так и в провинциях под грифом «Сообщение», подчиненные британские должностные лица и китайские высшие чиновники в провинциях - под грифом «Заявление» со стороны первых, и «Декларация» со стороны последних, а подчиненные обеих стран на совершенно равной основе. Торговцы и другие, не занимающие официальных должностей и не включенные посему в вышеуказанное, будут пользоваться грифом «Представление» на всех бумагах, адресованных или предназначенных для внимания соответствующих Правительств.

Статья XII

По получении согласия от Императора Китая на настоящий Договор и по выплате первого денежного взноса, вооруженные силы Ее Британского Величества будут выведены из Нанкина и [района] Великого Канала и больше не будут затруднять или прерывать торговлю Китая. Военный пост в Чжэньхае также будет эвакуирован, но острова Гулансюй и остров Чушан будут продолжать удерживаться войсками Ее Величества до тех пор, пока денежные платежи и мероприятия по открытию портов британским торговцам не будут закончены.

Статья XIII

Ратификации настоящего Договора Ее Величеством Королевой Великобритании и проч. и Его Величеством Императором Китая будут обменены так скоро, насколько позволит огромное расстояние, которое разделяет Англию и Китай, но тем временем будет осуществлен обмен его копий, за подписями и печатями Полномочный представителей от имени своих соответствующих Суверенов и его положения и договоренности войдут в силу.

Учинено в Нанкине и скреплено подписями и печатями Полномочных представителей на борту судна Ее Британского Величества «Корнуэллис», августа двадцать второго дня, 1842 г., что соответствует 24-му дню 7-го месяца 22-го года Даогуана.

МП. Генри Поттингер

Полномочный представитель Ее Величества

Китайские подписи (3)

Китайская печать

Treaties, Conventions, Ets., between China

and Foreign States. Vol. 1. Shanghai, 1917, c. 351-354

Дополнительный договор, подписанный 8 октября 1843 г. их превосходительствами сэром Генри Поттингером и Ци Ином, представляющими соответственно суверенные государства Великобритании и Китая

Правительство суверенных государств Великобритании и Китая, руководствуясь положениями Договора о бессрочном мире и дружбе между Ее Величеством Королевой Великобритании и Ирландии и Его Величеством Императором Китая, заключенного в Нанкине и подписанного на борту британского королевского судна «Корнуэллис» 29 августа 1842 г. (что по китайскому летоисчислению соответствует 24-му дню 7-го месяца 22-го года царствования Даогуана), ратифицированного с приложением печатей и подписей Королевы Великобритании и Ирландии и Императора Китая в Гонконге 26 июня 1843 г. (по китайскому летоисчислению в 29-й день 5-го месяца 23-го года правления Даогуана).

Отмечая предусмотренные этим Договором (среди других пунктов) открытие пяти портов (Кантон, Фучжоу, Амой, Нинбо и Шанхай) в качестве портов захода и мест поселения для британских торговцев и принимая во внимание возникшую в связи с этим необходимость учреждения в этих портах благоприятного курса и регулярных таможенных пошлин на экспорт и импорт, а также других видов пошлин, подвергли детальному обсуждению и анализу новые обстоятельства и пришли к совместному соглашению, которое решено было зафиксировать в форме Дополнительного Договора из 17 статей, которые должны рассматриваться как обязательные и обладающие такой же силой, как если бы они входили в оригинальный Договор о бессрочном мире и дружбе.

После того как пять портовых городов (Кантон, Фучжоу, Амой, Нинбо и Шанхай) станут открытыми портами, английским торговцам будет позволено торговать только в этих пяти портах. При этом ни английским торговцам не будет дано право посещать другие порты, ни китайским гражданам не будет разрешаться вести с ними торговлю в других портах или местах. Если английские торговые суда вразрез этому соглашению и в обход Прокламации, выпущенной с этой же целью британским уполномоченным, будут все же заходить в какие-либо другие порты или места, то китайские правительственные чиновники будут иметь право захватить и конфисковать как суда, так и грузы, а если будет обнаружено, что китайцы ведут нелегальную торговлю с английскими торговцами в каких-либо других портах или местах, они будут наказаны Китайским Правительством в той степени, какую допускает Закон.

Достигнута договоренность, что английские и другие [иностранные] торговцы, проживающие или часто посещающие названные пять портов, ни под каким предлогом не должны заходить с целью перевозки в ближайшие к этим портам районы страны, расположенные за пределами зон, названных местными властями при их взаимодействии с британским консулом.

Статья VII

Договор о бессрочном мире и дружбе предусматривает для британских подданных и их семей право проживать в городах Кантон, Фучжоу, Амой, Нинбо и Шанхай без каких-либо ограничений и посягательств на их свободу действий.

Статья VIII

Император Китая любезно предоставляет всем иностранным государствам, чьи подданные или граждане до настоящего времени вели торговлю в Кантоне, право проживания с целью ведения торговли еще и в других четырех городах-портах: Фучжоу, Амой, Нинбо и Шанхай, причем на тех же условиях, которые предложены англичанами; далее устанавливается, что если в будущем Император по какой-либо причине соизволит предоставить дополнительные привилегии и освобождения от налогов кому-либо из подданных или граждан таких иностранных государств, то эти же привилегии и освобождения должны быть распространены и на британских подданных; однако при этом понимается, что такого рода запросы или требования не будут предъявляться без особой необходимости.

Если коренные жители Китая, совершившие преступления или правонарушения по отношению к своему собственному Правительству, попытаются бежать в Гонконг или укрыться на английских военных или торговых судах, то эти лица, в случае их обнаружения английскими чиновниками, должны быть немедленно переданы китайским чиновникам для рассмотрения и наказания; или же в случае если до обнаружения таких лиц английскими чиновниками у чиновников.

Статья XII

После того как установлен справедливый и регулярный Тариф таможенных пошлин и других сборов, выражается надежда, что система контрабандного ввоза товаров, которая до этого времени велась между английскими и китайскими торговцами - во многих случаях при попустительстве китайских таможенных чиновников и в сговоре с ними - полностью прекратит свое существование, в связи с чем британским уполномоченным уже выпущена по этому вопросу категорическая Прокламация ко всем английским торговцам, а также даны инструкции различным консулам строго наблюдать за поведением всех лиц британского подданства, ведущих торговлю в зоне, находящейся в их ведении. О каждом случае контрабандной сделки, о котором становится известно консулу, он обязан незамедлительно информировать китайские власти, которые должны забрать и конфисковать все товары, независимо от их характера и стоимости, могущие быть предметом контрабанды, и, если найдут это нужным, запретить судну, с которого контрабандные товары были доставлены на берег, вести в дальнейшем торговлю и выпроводить это судно, как только его счета будут улажены и оплачены. Одновременно китайские правительственные чиновники должны решить, какие им следует принять меры в отношении китайских торговцев и таможенных чиновников, которые окажутся замешанными в контрабандных сделках.

Статья XIII

Все лица, независимо от того, являются ли они коренными жителями Китая или иностранцами, которые пожелают перевезти товары из одного из пяти вышеназванных портов в Гонконг для продажи или потребления, будут иметь полное право поступить так после уплаты пошлин на эти товары и получения от китайской таможни документов, удостоверяющих уплату пошлин, и разрешение на проход в один из названных портов. Если коренные жители Китая пожелают посетить Гонконг для покупки товаров, они будут иметь на это полное право и, в случае, если им понадобится китайское судно для отвоза их покупок, они должны получить в таможне порта документы, удостоверяющие уплату пошлин, и разрешение на выход из порта, откуда судно сможет отправиться в Гонконг. Далее устанавливается, что во всех этих случаях все пропускные документы сразу же после завершения поездки, для которой они были выданы должны быть возвращены чиновникам Китайского правительства.

Этот Дополнительный договор, присоединяющийся к оригиналу Договора о мире, содержит 16 статей и одну Дополнительную статью, касающуюся малых судов, составлен теперь полностью и, вместе с сопроводительными документами, образует четыре памфлета, официально подписан и скреплен печатью их Величеств британским уполномоченным и китайским имперским комиссаром, каждый из которых передал другому по две копии, с тем чтобы их условия могли немедленно вступить в силу. Дополнительный Договор первостепенной важности.

Подписан и скреплен печатью 8 октября 1843 г., что по китайскому летоисчислению соответствует 15-му дню 8-го месяца 23-го года правления Даогуана.

(Подпись) Генри Поттингер

Полномочный Представитель Ее Величества Королевы Англии

(Подпись) Ци Ин

Имперский Комиссар

Treaties, Conventions, Ets., between China and

Foreign States. Vol. 1. Shanghai, 1917, c. 390-399

29 августа 1842 г. на борту английского военного корабля «Корнуэллис» был подписан неравноправный для Китая англо-китайский договор, названный по месту подписания Нанкинским. Со стороны Великобритании его подписал Г. Поттингер, со стороны Китая - Ци Ин, член императорской семьи И Либу и генерал-губернатор провинции Цзянсу и Цзянси Ню Цзянь.

Нанкинский договор был результатом военного поражения цинской феодальной монархии, обнаружившей полную несостоятельность и неспособность управлять страной, но не Китая, поскольку сама война носила локальный, экспедиционный характер, и в ней участвовали крайне ограниченные силы. Китайский народ цинские власти преднамеренно устранили от организованного участия в войне. Они с подозрением относились к возникшим на юге страны военизированным обществам «Дунпии гуншэ» («Общество мира на Востоке») и «Шэппин шэеюэ» («Общество изучения становления мира»), которые, выдвигая задачи продолжения борьбы с Англией , одновременно направляли свою деятельность и против маньчжурской династии - виновника поражения.

Навязанный силой Китаю неравноправный договор вызывал возмущение передовой общественности во многих странах. К. Маркс выступил с суровым обвинением британского правительства, называл действия англичан в Китае «пиратской войной».

Он отмечал и коммерческую невыгодность Нанкинского договора для самой Великобритании , насильственный и неравноправный характер которого разрушал экономику Китая и сужал там спрос на английские промышленные товары. «Китаец не может, - писал К. Маркс, - покупать одновременно и товары и наркотик».

Английские дипломаты, пытаясь воздействовать на настроения мировой общественности, подчеркивали «миролюбивый» и «дружественный» характер переговоров и самого договора. В официальном сообщении английского правительства о заключении договора китайского императора назвали «нашим добрым братом». Что же касается правительственных кругов США, Франции и других капиталистических держав, то у них Нанкинский договор вызвал стремление последовать примеру Великобритании и не упустить возможности приобщиться к дележу «китайского пирога».

Подписание дополнительных договоров и деклараций

Даогуан ратифицировал Нанкинский договор без промедлений - 15 сентября 1842 г., а через четыре месяца последовал аналогичный акт в Лондоне, тем не менее английская сторона не торопилась с обменом ратификационными грамотами, который состоялся в Гонконге лишь 26 июня 1843 г. Тем временем под нажимом правительства Великобритании форсированно велись анг­ло-китайские переговоры, закончившиеся подписанием дополнительных документов: Декларации относительно транзитных пошлин (26 июня 1843 г.), Общих правил по регулированию британской торговли в пяти портах (8 октября 1843 г.) и Дополнительного договора (8 октября 1843 г.).

Нанкинский договор и соглашения, заключенные в его развитие, удовлетворяли притязания англичан по всем основным вопросам, остававшимися спорными более 200 лег. Насильственным путем была сломлена торговая изоляция Китая. Пали многие преграды, охранявшие его рынок от наплыва английских товаров. Был сделан решающий шаг в достижении «свободы торговли», которой Англия столь настойчиво домогалась.

Резко расширилась «география» коммерческой деятельности британских фирм и компаний, для которой помимо Гуанчжоу были открыты еще четыре порта - Сямынь, Фучжоу, Нинбо и Шанхай. В этих открытых портах английским подданным разрешалось поселяться, вести торговую деятельность, создавать свои учреждения «без притеснений и ограничений». В них учреждались британские консульства. Консул получал право входить в прямые связи с местными китайскими властями и представлять британскую сторону в торговле и при решении спорных вопросов или конфликтов, возникающих между подданными Великобритании и Китая.

Изменения торговых и экономических отношений

Не менее важным моментом была ликвидация внешнеторговой монопольной системы гунхап. «Поскольку китайское правительство, - говорилось в ст. 5 договора, - принуждало британских коммерсантов, торговавших в Кантоне, вести дела исключительно с определенными китайскими торговцами, которые получили для этого лицензии от китайских властей, император Китая соглашается упразднить этот порядок на будущее время во всех портах, где могут проживать британские торговцы, и разрешить им вести торговые дела со всеми, с кем они пожелают».

В особые условия были поставлены и китайские купцы, торговавшие английскими товарами. Ст. 13 Дополнительного договора обязывала китайские власти выдавать им разрешение для въезда в Гонконг «для покупки товаров» после получения «документов, удостоверяющих уплату пошлины». Еще более важным было то, что для них были созданы поощрительные условия по распространению английских товаров за пределами открытых портов.

На практике указанные положения привели к тому, что вокруг английских торговых фирм быстро возникла клиентура из китайских купцов, игравших роль не только поставщиков и покупателей, но и комиссионеров, используемых для установления коммерческих связей с глубинными районами Китая. В результате сложилась особая купеческая прослойка, чем было положено начало формированию так называемой компрадорской буржуазии, связавшей свою судьбу с иностранным капиталом и сыгравшей крайне реакционную, антинациональную роль во всей последующей истории Китая.

«Свобода торговли» в интерпретации колонизаторов на деле обернулась дли Китая жесткой регламентацией ее режима. Он был лишен суверенного права самостоятельно устанавливать таможенные пошлины на экспортные и импортные товары. В развитие ст. 10 Нанкинского договора, обязывавшей китайское правительство установить твердо фиксированный размер таможенных сборов, Декларацией относительно транзитных пошлин утверждался новый таможенный тариф, который китайская сторона не имела права пересматривать без согласия англичан. По этому тарифу таможенные пошлины были установлены в размере в среднем 5% от цены экспортных и импортных товаров, т. е. понижены примерно в 2-4 раза.

Введение нового тарифа резко сократило таможенные поступления китайской казны. Значительное снижение ввозных пошлин создало для английских товаров весьма благоприятные условия в конкурентной борьбе с аналогичными товарами местного производства.

Проникновение английских товаров в глубинные районы Китая облегчалось и тем, что они были поставлены в особое положение; во внутриторговом таможенном обложении. Согласно ст. 10 Нанкинского договора размер сборов с них при транспортировке во внутренние области не должен был превышать ввозных таможенных пошлин (т. е. по новому тарифу - в среднем 5% от цены). Обложение же лицензиями китайских товаров, масштабы которого весьма часто определялись произволом местных властей, было намного более значительным: иногда оно превышало стоимость самого товара.

Таким образом, преимущества, даваемые Англии ее высоко производительной фабричной промышленностью, обеспечивавшей выпуск более дешевых товаров, дополнялись привилегиями, вырванными британскими колонизаторами у цинского режима. Последний, капитулировав и приняв неравноправные для Китая условия торговли с Англией, нанес тем самым тяжелый урон развитию национальной китайской экономике.

Захват и оккупация острова Гонконг

Одной из целей политики Англии был захват плацдарма для укрепления ее позиций в Китае. В проекте договора, переданном Пальмерстоном Поттингеру, предусматривалось отторжение у Китая «острова или островов у побережья, отчуждаемых навечно». По первоначальному замыслу Пальмерстона таковыми должны были стать острова Чжоушань. Такой же позиции придерживались и агенты Ост-Индийской компании.

По их мнению, острова Чжоушань, расположенные вблизи устья Янцзы, важнейшей торговой артерии Китая, могли бы стать удобным трамплином для дальнейшего продвижения в северные районы страны. Ч. Эллиот, в бытность первым особоуполномочен­ным, высказался за приобретение острова Гонконг, находящегося па подступах к Гуанчжоу - главному центру внешней торговли Китая с западными странами. После ознакомления с обстановкой данное предложение поддержал и Поттингер.

В ходе первой «опиумной» войны англичане, как уже отмечалось, оккупировали Гонконг. Юридически его захват Великобританией (для ремонта судов и создания товарных складов) был оформлен ст. 3 Нанкинского договора: «Ввиду явной необходимости и желательности, чтобы британские подданные располагали каким-либо портом, в котором они могли бы ставить для починки и чинить, если нужно, свои суда и содержать для сего арсеналы. Император Китая уступает Королеве Великобритании остров Гонконг в вечное владение, с тем чтобы он управлялся теми законами и регламентами, какие Королева Великобритании сочтет нужным установить». Мало заботясь о точном соблюдении достигнутой договоренности, англичане превратили Гонконг в свою военную и экономическую базу в Китае.

Суды и проблемы экстерриториальности

Прямым нарушением суверенитета Китая было и решение проблемы экстерриториальности, долгое время служившей источником постоянных конфликтов. Согласно положениям Общих правил регулирования торговли (ст. 12, 13) и Дополнительного договора (ст. 2) 21 был установлен принцип ответственности виновного перед законом своей страны, т. е. провинившийся на территории Китая англичанин должен был отвечать по английским законам и, соответственно, китаец - по китайским. Предусматривалось, что споры и конфликты будут рассматриваться британским консулом и китайскими властями, с тем чтобы они стремились решить дело мирным путем. В случае решения о привлечении к судебной ответственности подданных Великобритании следовало передавать английскому консулу, подданных Китая - местным властям. В то же время полное игнорирование вопроса о процедуре принятия решений в случае несогласия сторон открывало широкое поле для произвола англичан, опиравшегося на «право» сильного.

Денежные контрибуции и вывод войск из Китая

Нанкинский договор (ст. 5), наконец, налагал на Китай денежную контрибуцию в 21 млн. долл., которая должна была быть выплачена в течение трех с половиной лет:

• 6 млн. долл. - при подписании договора,
• 6 млн. долл. - в 1843 г.,
• 5 млн. долл. - в 1844 г.,
• 4 млн. долл. - в 1845 г.

Общая сумма контрибуции слагалась из следующих платежей:

• 3 млн. долл. - выплата задолженности организации Гунхан английским фирмам;
• 12 млн. долл. - возмещение военных расходов Великобритании;
• 6 млн. долл. - компенсация за конфискованный китайскими властями в 1839 г. опиум.

Поэтапный вывод английских войск из оккупированных ими районов Китая увязывался с уплатой каждого очередного платежа. Так, эвакуация их из Нанкина и района Великого канала должна была состояться после поступления первого взноса (1843 г.), а вывод наиболее крупных контингентов, занимавших остров Гулансюй и острова Чжоушань, - после выплаты последнего взноса (1845 г.).

Неравноправный характер Нанкинского договора (и связанных с ним документов) проявился не только в многочисленности и разнообразии уступок, сделанных Китаем. На их фоне не менее показательным было полное нежелание Англии пойти навстречу китайской стороне в каком бы то ни было вопросе, даже в таком болезненном, как проблема торговли опиумом.

В Нанкинском договоре она вообще не затрагивается. Г. Поттингер постоянно рекомендовал Лондону не брать на себя каких-либо обязательств по прекращению контрабандного ввоза опиума, ссылаясь на то, что производится он не в Англии, а в Индии и экспортируется в Китай не только британскими фирмами, но и компаниями США и других стран. Китайское же правительство, по мнению Поттингера, вряд ли будет издавать новые законы о запрещении завоза опиума, поскольку длительная практика показала бесполезность подобных постановлений.

Позиция Поттингера была одобрена английским правительством, и на переговорах, предшествовавших подписанию Нанкинско­го договора, он, ссылаясь на отсутствие полномочий, уклонился от обсуждения «опиумного» вопроса. Китайская сторона молчаливо санкционировала подобный подход, явочным порядком нарушавший официально сохранявшийся запрет на ввоз опиума.

Нанкинский договор удовлетворил важнейшие требования Великобритании, но далеко не исчерпал всех ее притязаний. Он «открывал двери» только пяти портов Южного и Центрального Китая, северные же и северо-восточные районы страны оставались вне сферы влияния англичан. Не получили они и прямого доступа на бескрайний рынок глубинных провинций Китая. Нан­кинский договор не установил нормальных дипломатических отношений между Англией и Цинской империей. В Пекине не было учреждено британское представительство (даже не в ранге посольства), и официальные связи по-прежнему (правда, в несколько усовершенствованной форме - без посредничества гунханов) осуществлялись через местные органы власти открытых портов. Статус английских поселений в открытых портах был недостаточно определенным, деятельность британских подданных ограничивалась только торговлей, оставались и другие нерешенные вопросы.

Первая «опиумная» война и Нанкинский договор, открыв длительный период экспансии мирового капитализма в Китай, вместе с тем положили начало общественно-политическому движению китайского народа, направленному против колонизаторов. Экономические и социальные последствия этой экспансии, неспособность маньчжурских императоров защитить от нее страну во многом стимулировали подъем в Китае в середине XIX в. антицинской борьбы.