Китай и монголия после второй мировой войны. Историческое значение участия монголии во второй мировой войне. Поход в Европу

История монгольских народов была тесно связана с историей Китая на протяжении многих столетий. Именно для защиты от них и их кочевых соседей строилась Великая . Монгольская конница равняла с землей китайские города во времена Чингиза. Чуть позже почти на сто лет попал под управление монгольской династии Юань, а в XVII-XVIII веках маньчжуры включили в империю Цин Внутреннюю и Внешнюю Монголию, Ойрат-Монголию (Джунгарское ханство) и Танну-Урянхай. Лишь после Синьхайской революции в Китае и национальной революции в самой Монголии, монголы начали постепенно выходить из-под контроля Китая. Завершился этот процесс созданием МНР в 1924 году.

Хунны

Возможно, контакты китайцев с монголами происходили задолго до Чингиза, еще во времена хуннов, первые сведения о которых датируются IV веком до нашей эры. Уже через несколько десятков лет после своего появления на историческом горизонте, хунны, обитавшие на территории современной Монголии, начинают активно воевать с китайскими государствами. К концу III века они создают первую империю кочевых племен, просуществовавшую около трех столетий. Сведения об этой империи носят отрывочный характер и получены преимущественно из китайских источников.

Есть только одна проблема - невозможно доказать родство хуннов с монголами. Версия о монголоязычности кочевников поддерживается многими историками еще с XVIII века. По этой теории название «хунну» происходит от монгольского «хун», что значит «человек». Но есть и другие версии, записывающие в потомков хунну тюркские народы, енисейские народы и персов. Тем не менее, в 2011 году Монголия отметила на официальном уровне 2220-летний юбилей собственной государственности. Для монголов родство с хунну является фактом, не нуждающимся в дополнительных доказательствах.

Завоевание Китая Чингисханом и его преемниками

К 1215 году Чингисхан почти полностью захватил территорию чжурчжэньского государства Цзинь (Маньчжурия). Через десяток лет (1226-27 гг) монголы завоевывают Тангутское царство, располагавшегося на территории современных провинций Ганьсу и Шэньси. В 1231-1234 годах Угэдэй и Толуй громят государство Цзинь. В 1235 году начинается война монголов с империей Сун. Завершил завоевание Китая хан Хубилай, в 1267 году осадивший города Фаньчэн и Сянъян, а к 1279-ому окончательно разгромивший силы китайского сопротивления в сражении у Яшань.

На начальном этапе завоеваний кочевники нередко не занимались удержанием захваченных территорий. Совершая свои набеги, маневренная конница степняков уничтожала китайские войска и укрепления, а после ухода монголов китайцы вновь возводили фортификационные сооружения и заполняли их гарнизонами. Позже тактика изменилась, и продолжатели дела Чингисхана включили китайские земли в монгольскую империю Юань, впоследствии потерявшую связь с другими монгольскими государствами.

Монгольская империя Юань

Монгольское государство Юань, основной составной частью территории которого был Китай, просуществовало с 1271 по 1368 год. Основал его внук Чингиза хан Хубилай. Еще в 1215 году монголами был сожжен дотла город Чжунду, располагавшийся чуть юго-западнее центра современного . В 1267 году немного севернее Хубилай построил новый город - Ханбалык. Позже, когда к власти пришла династия Мин, на фундаментах уничтоженных дворцов Ханбалыка была возведена одна из самых главных - .

Монгольские правители многое переняли у предшествующих им императорских династий Поднебесной. Они проводили реформы по укреплению централизованного управления и занимались преобразованием экономических институтов, а юаньская структура правительства на уровне провинций была перенята с минимальными изменениями последующими династиями Мин и Цин. Падение государства Юань было вызвано многими причинами, одной из них стал тот факт, что представители монгольской элиты перестали быть своими в других частях «монгольского мира», но так и не стали своими для китайцев. В 1351 году вспыхнуло Восстание красных повязок, носившее ярко выраженный антимонгольский характер. В 1368 году пал Пекин и на троне воцарилась китайская династия Мин. Еще несколько лет сторонники династии Юань удерживали свои позиции в Гуйчжоу и Юньнань, но к 1381 году они были окончательно разгромлены.

Монгольские государства в империи Цин и после Синьхайской революции

С 1644 по 1912 год Поднебесной правила маньчжурская династия Цин. К 1644 году маньчжуры уже захватили Внутреннюю Монголию, в настоящее время представляющую собой автономный район Китая. В 1691 году в состав цинской империи вошла Внешняя Монголия, а в 1755 году - Джунгарское ханство (Ойрат-Монголия), располагавшееся частично на территории нынешнего Синьцзян-Уйгурского Автономного Района Китая и частично на территории Казахстана. В следующем году цинское государство включает в свой состав Танну-Урянхай (нынешняя Тыва в России). Внешняя Монголия окончательно обрела независимость уже в 20-ом столетии, после Синьхайской революции и падения цинской монархии.

Провозглашенная в 1924 году Монгольская Народная Республика очень сильно зависела от Советского Союза. Независимость Монголии вплоть до конца Второй мировой войны признавал только СССР. В августовской кампании 1945 года монгольские части участвовали в освобождении от японцев Внутренней Монголии на территории Китая наряду с советскими войсками. В результате правительство Чан Кайши, боявшегося потерять еще и Внутреннюю Монголию, предложило провести референдум о независимости МНР. В 1949 году произошло взаимное признание МНР и только что образовавшейся (провозглашением на площади ) социалистической КНР. Многие процессы, происходившие в МНР, напоминали происходившее в СССР и КНР в самые мрачные страницы социалистического периода. Сегодня между двумя странами, Китаем и Монголией, действует договор о дружбе и сотрудничестве. КНР является основным торговым партнером Монголии и крупнейшим инвестором в монгольскую экономику.

Окончание Второй мировой войны и события 1945 г. имеют особое значение в истории Монголии. 9 августа советское правительство, в соответствии с решениями Ялтинской конференции, объявило войну Японии. Непосредственное участие в этой войне приняла Монгольская Народная Республика (МНР).

Решение об этом было вызвано следующими причинами. Во-первых, сложились благоприятные условия для окончательного решения вопроса о признании ее в качестве независимого, суверенного государства, поскольку такой международный статус, провозглашенный МНР в 1921 г., был оспорен Китаем, продолжавшим считать Внешнюю Монголию (МНР) частью своей территории. На Ялтинской конференции в феврале 1945 г. советское правительство добилось от глав союзных государств, США и Великобритании, согласия на сохранение существующего status quo Внешней Монголии (т.е. независимого государства) в качестве одного из условий объявления Советским Союзом войны Японии. 14 августа того же года при подготовке к подписанию СССР и Китаем Договора о дружбе и союзе предварительно состоялся обмен нотами между внешнеполитическими ведомствами сторон по вопросу о государственной независимости МНР, в которых стороны обязались признать независимость Монголии после проведения там плебисцита. Во-вторых, к тому времени Монголия уже на протяжении многих лет находилась в конфронтационных отношениях с Японией, проводившей агрессивную политику в Азии. В-третьих, связанная с СССР союзническими договоренностями, МНР считала своим долгом вступить в войну, доказав, таким образом, свою солидарность с Советским Союзом и «стремление внести свой вклад в дело Объединенных Наций». В-четвертых, у монгольского руководства оставались надежды на объединение МНР и Внутренней Монголии (Китай) в единое государство. 10 августа 1945 г. Монгольская Народная Республика вслед за Советским Союзом объявила войну Японии. Примечательно, что Монголия, которую Китай считал в то время частью своей территории, воевала в составе не Народно- освободительной армии Китая, а советской Красной армии. Этот факт еще раз подчеркивает, что Монголия считала себя независимым от Китая государством68. Командовал монгольскими войсками маршал X. Чойбалсан. В первую неделю войны части Красной армии и армии МНР освободили г. Долоннор и ряд других китайских городов и деревень, оккупированных японскими войсками. 20 августа они освободили г. Жэхэ, 21 августа- г. Калган, а 23 августа японские войска прекратили сопротивление. 20 октября 1945 г. в МНР по требованию националистического (гоминьданов- ского) правительства состоялся всенародный референдум. Результаты его были однозначны - монгольский народ высказался за сохранение государственной независимости МНР. 5 января 1946 г. правительство Китайской Республики признало независимость МНР в ее существующих границах. Отныне независимость Монголии была признана не только Советским Союзом, но и Китаем. 13 февраля 1946 г. между МНР и Китайской Республикой были установлены дипломатические отношения. Независимость МНР признали США и Великобритания. Затем, 6 октября 1949 г., почти сразу же после образования Китайской Народной Республики, МНР и КНР установили между собой дипломатические отношения. Таким образом, окончание Второй мировой войны и юридическое оформление международного статуса Монголии, активное участие ее вооруженных сил в разгроме Квантунской армии - все это привело к расширению внешних связей МНР, открыло перспективу вступления в Организацию Объединенных Наций. 27 февраля 1946 г. состоялось подписание нового Договора между СССР и МНР о дружбе и взаимопомощи сроком на десять лет с возможностью пролонгации его на последующее десятилетие. Если укрепление МНР в качестве суверенного государства лежало в русле внешнеполитических интересов Москвы, то Улан-Батору, в свою очередь, требовались поддержка Советского Союза на международной арене, в охране государственных границ и экономическая помощь. Советско-монгольский договор 1946 г., как и протокол 1936 г., носили союзнический характер. Новый договор содержал четкую оценку политической ситуации на Дальнем Востоке, возникшей после Второй мировой войны. Правительства СССР и МНР обязались в случае военного нападения на одну из договаривающихся сторон оказать друг другу всевозможную помощь, в том числе военную. Осознание Монголией себя государством, получившим международное признание, сыграло огромную роль в укреплении монополии Монгольской народнореволюционной партии (МНРП) на политическую власть. Пользуясь поддержкой коммунистических и рабочих партий сотрудничающих с ней стран, МНРП стала решительнее и глубже вторгаться в экономическую и культурную жизнь страны, единолично принимать все основополагающие, практически государственные решения и претворять их в жизнь при помощи разветвленной сети первичных партийных организаций, центральных и местных государственных органов власти. Восстановлена была практика созыва партийных съездов и народных хуралов, прерванная было в период 1940-1947 гг. Одновременно складывались предпосылки для концентрации властных высших функций в руках одного политического лидера и его малочисленного окружения. В декабре 1947 г. собрался XI съезд МНРП. Он подвел итоги деятельности партии за более чем семилетний период, прошедший после X съезда, и утвердил первый детально разработанный пятилетний план развития народного хозяйства и культуры на 1948-1952 гг. Начиная с этого момента вся последующая история народного хозяйства МНР вплоть до конца 1980-х годов развивалась в соответствии с заложенной в конце 1940-х - начале 1950-х годов административно-командной моделью управления национальной экономикой. Каждый очередной съезд МНРП принимал директивы по планам развития народного хозяйства и культуры страны сроком на пять лет (исключением стал только один трехлетний план на 1958-1960 гг.) и передавал их на утверждение Великому народному хуралу (ВНХ). В общей сложности в Монголии было реализовано таким образом восемь плановых пятилеток. Планы были несовершенны и выполнялись далеко не полностью, особенно в сфере кочевого животноводства, которое оказалось неподвластным плановому регулированию в силу высокой зависимости от природных условий и несовершенства самих планов. Плановые задания завышались, при разработке показателей в расчет принимались в первую очередь политические соображения. Так, предполагалось, что поголовье скота в МНР, насчитывавшего в то время от 22 до 26 млн. голов, может достичь 100 млн. (установка Сталина), затем - 50 млн. голов (совет Сталина и установка Чойбалсана) и, наконец, 31 млн. (задача первого пятилетнего плана). Но даже более умеренное задание, предусмотренное директивами XII съезда МНРП (1953 г., вторая пятилетка), довести рост поголовья скота до 27,5 млн., увеличив его на 20% от уровня 1952 г., оказалось невыполнимым. Успешнее развивались другие народно-хозяйственные секторы - промышленность, строительство, транспорт и связь, так как именно туда направлялась в первую очередь основная экономическая помощь СССР. Но прирост и в этих секторах происходил преимущественно за счет экстенсивного развития, т.е. строительства и ввода в эксплуатацию новых производственных объектов. Экономические же показатели в целом (себестоимость продукции, ее качество и т.п.) отставали. Государственное строительство того периода официально ориентировалось на развитие в стране политической демократии. В феврале 1949 г. был созван XI Великий народный хурал, который внес поправки в действующую конституцию МНР, согласно которым Малый народный хурал был распущен, а Великий становился государственным законодательным органом. Внесены были также изменения в избирательную систему. Выборы стали всеобщими (ранее участие в них было ограничено), равными (до того- не вполне равные), прямыми (ранее - многостепенные) и тайными (до того - открытые). На основе новой избирательной системы в июне 1951 г. прошли выборы в Великий народный хурал. Однако выборы в то время не были демократическими, так как кандидаты в депутаты назначались Центральным комитетом партии по их деловым качествам. Фактически граждане голосовали за назначенцев, кандидатурам которых не было альтернативы. Вновь избранный ВНХ состоял из 295 депутатов. Председателем его Президиума был избран бывший председатель Малого хурала Г. Бумцэнд, Совет министров возглавил X. Чойбалсан. В 1953 г. на третьем пленуме ЦК МНРП были подведены итоги выполнения заданий первой пятилетки. Показатели экономического развития выросли, но были далеки от официальных плановых заданий. Но были и немалые достижения. Общее поголовье скота в стране увеличилось на 8,7%, было создано несколько новых государственных хозяйств. В пригородах столицы стали работать три новые государственные молочные фермы. Ежегодный среднегодовой темп роста промышленного производства составил 9,8% (вместо 19,4% по плану). Особенно выделялся рост капиталовложений в аграрный сектор, объем которых в 1952 г. превышал уровень 1947 г. в десять раз. При содействии СССР была сооружена и вступила в строй ширококолейная железная дорога от Улан-Батора до пограничного пункта Наушки, были модернизированы и расширены несколько предприятий перерабатывающей промышленности, телефонизированы и радиофицированы многие населенные пункты. В 1949 г. состоялось подписание ряда двусторонних межправительственных соглашений, в том числе об учреждении крупных советско-монгольских акционерных предприятий - общества «Сов- монголметалл», «Уланбаторская железная дорога». В 1952 г. МНР и КНР достигли договоренности о строительстве железной дороги от Улан-Батора до монгольско-китайской границы - на территории МНР, и до китайско-монгольской границы - на территории КНР. В июле 1954 г. в Улан-Баторе с официальным визитом побывал Чжоу Эньлай. Большим успехом в сфере культурного строительства в годы первой пятилетки был резко возросший уровень грамотности населения. Составлявший в 1946 г. только 36%, он поднялся до 99% в 1953 г. Усилению влияния СССР на формирование и развитие образования и просвещения в МНР способствовал переход Монголии со старого монгольского письменного языка (уйгурское письмо) на кириллицу. Начиная с 1 июля 1950 г. все государственное делопроизводство было переведено на новую письменность. 26 января 1952 г. скончался премьер-министр МНР маршал X. Чойбалсан, находившийся на лечении в Москве. В 1953 г. умер И.В. Сталин. С этими двумя событиями многие историки связывают окончание культа личности Чойбалсана и начало кратковременного потепления политического климата в Монголии. В июле 1954 г. прошла очередная сессия ВНХ второго созыва, избравшая Председателем Президиума ВНХ Ж. Самбу. Сессия образовала правительство во главе с Ю. Цеденбалом. Вслед за сессией собрался XII съезд МНРП (ноябрь 1954 г.), он внес изменения и дополнения в устав партии, утвердил директивы развития народного хозяйства и культуры МНР на 1953-1957 гг. (вторая пятилетка). Планировалось довести поголовье скота в стране до 27,5 млн., увеличив его на 20,7% по сравнению с 1952 г. Съезд потребовал от государства широкой поддержки аратских хозяйств и их производственных объединений, подчеркнул также огромное значение индустриализации «в деле продвижения страны по пути социализма», определив ежегодный темп роста промышленной продукции в 7,8%. Продвижение к заданным целям происходило в осложнившейся международной обстановке, вызванной разногласиями между СССР и Китаем после XX съезда КПСС (февраль 1956 г.). МНРП одобрила доклад Н.С. Хрущева и решения XX съезда по вопросу о культе личности Сталина, в Китае же эти события вызвали обратную реакцию. Для МНР новая ситуация грозила опасностью быть вовлеченной в битву «двух гигантов». Действительно, многое положительное из того, что достигли МНР и КНР в ходе сотрудничества, стало утрачиваться. Страну покинули китайские рабочие (около 10 тыс. человек), помогавшие монголам строить ряд промышленных объектов, закрылись управления кадрами китайских рабочих, созданные при монгольском правительстве и при посольстве КНР в Улан-Баторе. В этих условиях монгольское руководство считало необходимым укрепить в стране позиции социализма, сделав сердцевиной своей внутренней политики ускорение процесса формирования общественной (социалистической) собственности в ее основных формах - государственной и кооперативной. Такая политика вполне отвечала марксистско-ленинскому учению о социализме, практическое осуществление которого Монголия видела на примере других социалистических стран. Кроме того, первые попытки продолжить обобществление части хозяйств путем создания аратских производственных объединений (АПО), предпринятые в начале 1940-х годов, считались удачными. За пять лет, с 1948 по 1952 г. число АПО в стране выросло на 52,7%, количество членов- на 100%, численность обобществленного скота - в шесть раз. Путем кооперирования монгольское руководство стремилось решить следующие экономические проблемы: обеспечить подъем животноводства и на этой основе увеличить выход товарной продукции отрасли, улучшив, таким образом, снабжение городов продовольствием, сырьем - перерабатывающую промышленность, повысить управляемость развитием сельского хозяйства и экспортный потенциал страны. Процесс быстрого, фактически массового форсированного кооперирования аратских хозяйств развернулся в годы реализации директив по трехлетнему народно-хозяйственному плану (1958-1960) и проходил под руководством партийных организаций. Созванный в марте 1958 г. XIII съезд МНРП поставил задачу - завершить кооперирование основной массы аратских хозяйств в течение ближайших трех лет. Инициированное сверху, массовое кооперирование аратских хозяйств завершилось в 1959 г., когда 200 тыс. мелких индивидуальных (частных) хозяйств оказались состоящими в 389 крупных сельскохозяйственных объединениях (СХО, как стали называться затем АПО), которые вместе с госхозами образовали социалистический сектор в сельском хозяйстве. Таким образом, в Монголии возникла однородная по сути форма собственности - общественная в двух видах: государственная (промышленность, торговля, транспорт и связь) и кооперативная. В дальнейшем кооперативная собственность стала постепенно приобретать черты государственной. Особенностью монгольской коллективизации было оставление в личной собственности члена СХО значительной части скота. Фактически это было признанием невозможности обеспечить существование арата только за счет общественного производства. В годы трехлетки произошло еще одно важное событие в экономической жизни страны - в МНР завершилось формирование при помощи СССР земледелия в качестве самостоятельной отрасли, способной обеспечить население мукой собственного производства. Начиная с 1960 г. МНР начала сотрудничать с отдельными частными фирмами Японии и Великобритании. Создавались предпосылки к установлению торговых связей с фирмами США, Австрии, Швеции, ФРГ, Италии, Бельгии. В 1960 г. по решению ЦК МНРП и Совета министров МНР при Министерстве внешней торговли была создана Торговая палата и организован внешнеторговый арбитраж. Изменения происходили и в характере власти в МНР, она становилась все более авторитарной. После Второй мировой войны в странах социализма выросла роль коммунистических партий и стали складываться режимы, при которых власть оказывалась в руках одного, главного политического лидера, занимающего одновременно два высших поста - первого секретаря ЦК партии и председателя Совета министров. Монголия не была исключением. На втором пленуме ЦК МНРП в ноябре 1958 г. Ю. Цеденбал, председатель Совета министров МНР, был избран первым секретарем ЦК МНРП. Итак, к началу 1960-х годов во внутреннем и внешнем положении МНР произошли фундаментальные изменения. Наметился рост экономического потенциала, выросла численность населения. С установлением социалистических производственных отношений во всех сферах народного хозяйства возникла экономическая база для дальнейшего формирования авторитарного режима. Моно- укладная экономика облегчила последующее применение на практике административно-командных методов управления народным хозяйством. Но внешнеполитическое положение страны укрепилось. Все эти важнейшие достижения, равно как и представления руководства о дальнейшем пути развития страны, в обобщенной форме были закреплены в конституции Монгольской Народной Республики, утвержденной первой сессией ВНХ IV созыва 6 июля 1960 г. Новая конституция пришла на смену прежней, действовавшей с 1940 г. В преамбуле была сформулирована стратегическая цель МНР - «завершить социалистическое строительство и построить в дальнейшем коммунистическое общество». Монгольская народно-революционная партия объявлялась «направляющей и руководящей силой государства и общества МНР». В конституции 1960 г. была определена социальная природа монгольского государства: «Монгольская Народная Республика является социалистическим государством рабочих, кооперированных аратов (животноводов) и земледельцев и трудовой интеллигенции, основанным на союзе рабочего класса и кооперированного аратства». Политической основой государства были признаны народные хуралы (собрания) всех степеней. В качестве экономической основы страны конституция назвала всенародную собственность на средства производства. Конституция 1960 г. носила двойственный характер. С одной стороны, она объективно оценила действительно немалые успехи страны, достигнутые по многим направлениям жизнедеятельности монгольского общества, а с другой - содержание ее было идеологизировано, т.е. экономические стимулы развития подменялись идеологическими установками и мобилизационными лозунгами. С момента принятия новой конституции страна вступила в новый, сравнительно длительный этап своей истории, определяемый как этап социалистического строительства. В рамках этого этапа выделяются три периода. Первый период (1961-1984) охватывает время существования МНР в условиях авторитарной политической системы, часто называемой в литературе «эрой Цеденбала»; второй отрезок времени (1985-1989) выделяется обострением внутренних противоречий и зарождением демократического движения. Третий период (1990-2000) связан с такими событиями, как свершение либерально-демократической революции и смена модели социально-экономического развития. Монополия партии на власть привела к появлению в каждой из стран социализма авторитарного лидера в лице ее высшего руководителя. В Монголии таким лидером стал Ю. Цеденбал. Укрепление диктаторских функций МНРП вкупе с властью авторитарного лидера было обусловлено рядом внешних и внутренних факторов. Первые были связаны с меняющейся международной обстановкой, влиянием примеров политических режимов в других странах социалистической системы, вторые- с единой для всех них социалистической идеологией как условием успешного развития по пути прогресса. Ужесточение политического режима сама МНРП связывала с тем, что Китай не оставлял надежд на возвращение Монголии в свой состав. Во время пребывания советской делегации в Пекине (по поводу празднования 5-й годовщины провозглашения КНР) Мао Цзэдун предложил Хрущеву и Булганину «согласовать» вопрос о присоединении МНР к Китаю. Ответ был дан однозначный - судьба Монгольской Народной Республики должна решаться не в Пекине или Москве, а в Улан-Баторе. Это был чрезвычайно редкий в международной практике инцидент, когда одно социалистическое государство (Китай) предприняло конкретные шаги к поглощению другого социалистического государства (МНР), официально им признанное. С учетом этого факта Монголия продолжала предпринимать более энергичные шаги для вступления в ООН, стремясь укрепить с таким трудом завоеванный международный статус суверенного государства. Вопрос о членстве в ООН монгольское правительство поднимало регулярно (в 1946, 1948, 1955 и 1957 гг.), но просьба отклонялась под различными предлогами до тех пор, пока под давлением советской дипломатии Совет Безопасности не утвердил резолюцию, рекомендующую Генеральной Ассамблее принять МНР в ряды ООН. 27 октября 1961 г. стало датой официального вступления Монголии в самую влиятельную в мире международную структуру. Это событие повысило авторитет Монголии на мировой арене, напоминало Китаю о ее независимости. Другим важным событием в международной жизни МНР стало ее вступление в Совет экономической взаимопомощи, состоявшееся 7 июля 1962 г. Монголия подписала договоры о сотрудничестве со всеми странами-членами СЭВ. Благодаря членству в этой организации она стала пользоваться торгово-экономическими преференциями, предусмотренными уставом Совета для слаборазвитых стран. Установка СЭВ на выравнивание уровней развития ее членов открывала перед МНР перспективу получать существенную помощь от этой организации, стать активным участником процесса социалистической экономической интеграции, реализации Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции (1971). Но одновременно свертывались экономические связи Монголии с Китаем. Сократился товарооборот между двумя странами. В течение 1960-1964 гг. ежегодные китайские поставки в МНР пшеницы уменьшились с 3350 до 200 т, пшена - с 4560 до 100 т, хлопчатобумажных тканей - с 19,6 млн. до 1,1 млн. м. К советско-китайским и монгольско-китайским границам начали стягиваться китайские войска. 15 января 1966 г. СССР и МНР заключили между собой сменивший договор 1946 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи сроком на 20 лет с правом его автоматического продления на следующие 10 лет. Ввиду обострившейся обстановки на Дальнем Востоке большое значение имело положение нового договора о том, что стороны «будут совместно предпринимать все необходимые меры, включая военные, в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих стран». В соответствии с Договором 1966 г., на территорию МНР по просьбе ее правительства в том же году вошли советские войска, которые были выведены только в 1989 г. Таким образом, СССР защищал не только интересы собственной безопасности, но и своего союзника. В такой обстановке в МНР произошло новое ужесточение политического режима, так как монгольское руководство, занявшее сторону Советского Союза в конфликте с Китаем, считало необходимым укреплять внутриполитическую стабильность таким путем. Любая критика политики партии, высшего руководства объявлялась отступлением от марксизма-ленинизма. Авторитарный политический режим в Монголии был тесно связан с именем Ю. Цеденбала, в руках которого концентрировалась неограниченная власть. Однако недовольство подобным порядком стало проявляться в среде политической элиты и творческой интеллигенции. Их отдельные представители пытались высказывать свои взгляды на историю страны и происходящие в ней перемены с точки зрения, не совпадающей с официальной позицией. В адрес МНРП звучали упреки в слабом руководстве экономикой, в проведении несамостоятельной политики на международной арене, забвении важных традиций страны и т.п. Примеров тому было много. Участью критиков становились смещение их с занимаемых должностей и высылка в провинцию. Дело не кончалось тюремным заключением и другими жесткими репрессиями наподобие тех, которые применялись в 1930-х годах, но все-таки это тоже были ломавшие судьбы людей репрессии. МНРП, направляемая главой государства, управляла всеми государственными делами, в ее фактическом подчинении находились все органы власти, от их низших ступеней до высших. Она руководила общественными организациями - профсоюзами, Монгольским революционным союзом молодежи, творческими союзами и другими общественными организациями. Численность членов партии продолжала расти. В середине 1961 г. в ее рядах насчитывалось 43,9 тыс. членов и кандидатов в члены МНРП, в то время как все население страны, включая несовершеннолетних и лиц престарелого возраста, составляло 936,9 тыс. человек (1960). В 1966 г. в МНРП состояло уже 48,5 тыс. членов и кандидатов в члены партии. Дальнейшее развитие Монголии - вплоть до отправления в отставку Ю. Це- денбала (август 1984 г.) и быстрого нарастания предпосылок политического и социально-экономического кризиса - продолжалось в рамках устоявшегося авторитарного режима и диктатуры МНРП. Особенно много усилий прилагалось для партийного обеспечения хозяйственного строительства, идейно-политического воспитания населения. В 1966 г. на XV съезде партии была принята новая программа МНРП. В этой четвертой по счету программе со времени создания Монгольской народно-революционной партии были отражены теоретические представления ее руководителей о сущности некапиталистического пути развития, определены задачи и стратегия развития МНР на весь период завершения строительства социализма. Если в 1940 г. X съезд МНРП заявил, что МНР прочно стала на некапиталистический путь развития, то на XV съезде было сказано, что страна уже «совершила исторический переход от феодализма к социализму». Это было явное «забегание вперед», продиктованное желанием «идти в ногу» с другими, более развитыми странами социализма. Однако, несмотря на то что задачи экономического строительства на съезде и в Программе были максимально политизированы, само их конкретное содержание (развитие материально-технической базы промышленности, повышение уровня механизации труда, постепенное внедрение автоматизации в производственные процессы и т.п.) свидетельствовало - МНР в сфере экономики решала те же проблемы, с которыми сталкивались слаборазвитые суверенные страны, независимо от характера их политического строя. Страна продолжала развиваться, используя те возможности, которыми она для этого располагала. В третьей пятилетке (1961-1965) национальный доход МНР вырос на 30%, валовая продукция сельского хозяйства - на 20%, промышленного производства - на 60%; основные фонды народного хозяйства увеличились на 80%. В следующее, четвертое плановое пятилетие (1966-1970) Монголия столкнулась с понижением темпов роста национального дохода до 21%, а основных фондов- до 50%, хотя промышленность росла примерно теми же темпами, что и в третьей пятилетке. При росте капиталовложений в развитие сельского хозяйства поголовье скота в стране сократилось с 23,8 млн. в 1965 г. до 22,6 млн. голов в 1970 г. Это свидетельствовало о низкой эффективности общественного производства, слабой защите кочевого хозяйства от стихии природы, неудовлетворительном использовании основных фондов, снижении роли моральных стимулов для роста производительности труда. Именно поэтому МНРП на своем XVI съезде (июнь 1971 г.) выдвинула новый теоретический тезис о том, что для полной победы социализма потребуется длительный отрезок времени, состоящий из нескольких этапов. Тем не менее контрольные цифры очередной, пятой пятилетки (1971-1975) предусматривали высокие темпы экономического роста. Их достижение было рассчитано на финансовую, материальную и техническую помощь СССР и других стран-членов СЭВ. 28 декабря 1970 г. Советский Союз и Монголия заключили между собой Соглашение об экономическом сотрудничестве на 1971-1975 гг. СССР принял на себя обязательство предоставить МНР кредит в сумме 570 млн. рублей из расчета 2% годовых. Затем в 1973 г. были подписаны советско-монгольские межправительственные соглашения о создании совместного горно-обогатительного комбината «Эрдэнэт» на базе крупного медно-молибденового месторождения. На реализацию этого проекта Советский Союз выделил Монголии кредит на льготных условиях. Последняя очередь этого предприятия вошла в строй в 1981 г. С этого времени его продукция стала обеспечивать до 40% монгольского экспорта. Проводя политику индустриализации, МНР пользовалась помощью и других стран-членов СЭВ. При их содействии в стране были построены Дарханский овчинно-шубный комбинат (совместно с Болгарией), биокомбинат под Улан-Батором и швейная фабрика (с Венгрией), Уланбаторская обувная фабрика (с Чехословакией), ковровый комбинат в Эрдэнэте (с ГДР) и ряд других важных промышленных объектов. Партия продолжала держать в своих руках управление народным хозяйством. Ее очередные съезды- XVII (1976) и XVIII (1981) утвердили соответственно директивы шестого и седьмого планов развития народного хозяйства и культуры, а XIX съезд (1986)- восьмой и последний в истории МНР пятилетний план. Итоги их выполнения показали рост монгольской внешней торговли с социалистическими странами, которым принадлежало 96,6% во внешнеторговом обороте МНР, в том числе Советскому Союзу - 81,8%. На долю развитых капиталистических стран приходилось только 3,3%. В целом экономика и культура МНР в рассматриваемый период развивались относительно высокими темпами, но все-таки они были недостаточными для решения поставленных задач. В годы последних пятилеток строились и вступали в эксплуатацию крупные объекты народно-хозяйственного значения, в том числе горно-обогатительный комбинат «Эрдэнэт», угледобывающее предприятие «Ба- ганур»; расширены Шарынгольский угольный разрез, две столичные электростанции, горно-добывающее предприятие «Бор Ундур», Хутульский цементный комбинат и др. В начальный период эксплуатации прибыли от производственной деятельности этих предприятий были незначительны. К тому же финансирование строительства производилось главным образом за счет внешних, преимущественно советских, займов и кредитов. Если в середине 1970-х годов задолженность МНР Советскому Союзу составляла около 2,2 млрд, рублей, то в 1989 г. монгольский долг возрос до 9,7 млрд, переводных рублей. К тому же в сфере торговли двух стран повышение цен на товары советского производства опережало рост цен на монгольские товары. При этом МНР не отрицала народнохозяйственное значение советской помощи. Тем не менее факт растущей задолженности оказал негативное влияние на развитие монгольской экономики. К середине 1980-х годов в монгольском обществе проявились признаки застоя. Сказывались недостатки централизованного планирования. Слабее действовали моральные стимулы роста производства, падал жизненный уровень населения. Назревало недовольство отсутствием реальных демократических свобод, зажимом критики, тотальным вмешательством партийных органов во все сферы жизнедеятельности страны и государства. Все это, вместе взятое, стало предопределять необходимость проведения в МНР радикальных политических и экономических реформ. Незадолго до освобождения (фактически - смещения) Ю. Цеденбала со всех высших постов в 1984 г. монгольский лидер практически оказался в политической изоляции, из малочисленного круга сторонников монгольского лидера были вытеснены наиболее преданные ему соратники, в авторитарном механизме Монголии стали возникать сбои, вызванные присущими самому этому режиму противоречиями. На руководящие должности назначались люди по признаку землячества, для элиты существовала система льгот (специальные магазины, поликлиники и т.д.). Ю. Цеденбал так и не подготовил себе смену из числа молодых политиков. Ухудшение дел в стране некоторые политические деятели закономерно начали связывать с ослаблением авторитета и власти лидера. По их инициативе в августе 1984 г. внеочередной VIII пленум ЦК МНРП освободил Ю. Цеденбала от всех его высоких должностей и избрал Жамбына Батмунха, председателя Совета министров МНР с 1974 г., Генеральным секретарем ЦК МНРП. Смена власти в МНР по времени почти совпала с началом политики перестройки в Советском Союзе. «Новое мышление» М.С. Горбачева, идеи перестройки, способствуя нарастанию перемен в СССР, оказали большое влияние на руководство МНР. Ж. Батмунх неоднократно встречался с Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачевым и не раз высказывал поддержку идеям перестройки советского общества. В мае 1986 г. собрался XIX съезд МНРП. Монгольская общественность ожидала от него принятия решительных действий по обновлению жизни страны. Но работа съезда прошла в традиционном ключе: были подведены итоги выполнения заданий VII пятилетки (1981-1985), намечены планы на следующее, VIII пятилетие (1986-1991), отмечались некоторые недостатки, но рекомендации по их ликвидации, как обычно, носили общий характер, хотя на XIII съезде монгольских профсоюзов (1987) Ж. Батмунх твердо заявил: «Перестройка - это тот путь, на который мы ориентируемся». Новое монгольское руководство пришло к власти, когда в стране обнаружились первые серьезные признаки неблагополучия буквально во всех отраслях экономики и общественной жизни. Особенно напряженным становилось положение в сфере народного благосостояния. Средний доход членов сельскохозяйственных объединений, например, в течение многих лет был в полтора раза ниже среднего заработка рабочего или служащего. Размер пенсии по старости оставался незначительным, не уменьшалась острота жилищной проблемы. К тому же надежды на то, что СССР, а также СЭВ по-прежнему будут считать Монголию страной, требующей их постоянной помощи, пошатнулись. В августе 1986 г. главы двух государств подписали Долгосрочную программу развития экономического и научно-технического сотрудничества между СССР и МНР на период до 2000 г., но реализация ее была неэффективной. Советская сторона проигнорировала просьбу руководства МНР о строительстве металлургического завода малой мощности, о повышении цен на продукцию, поступающую в СССР из Монголии по импорту. Монгольское общество не было удовлетворено низким уровнем демократии, в том числе государственной цензурой на прессу, вмешательством партии во все вопросы политического, экономического и культурного строительства. Критический настрой подогревала память о репрессиях монгольских граждан по политическим и религиозным мотивам 1930-х годов, о культе личности, о фактах недавних притеснений монгольских ученых и политических деятелей. Кроме того, развитию критических выступлений способствовало и более широкое знакомство монголов с внешним миром через развитие межпарламентских связей, расширение географии дипломатических отношений. Монгольское руководство предприняло было попытку выправить неблагоприятную ситуацию, прежде всего посредством разработки, по примеру Советского Союза, целевой Программы развития сельского хозяйства и улучшения снабжения населения продовольствием, однако реализация программы оказалась безуспешной. Мало того, во второй половине 1980-х годов в стране обострилась продовольственная проблема. Пытаясь выявить причины отставания экономики, партия (решения V и VII пленумов ЦК МНРП 1989 г.) ссылалась на отсутствие в народном хозяйстве отраслей, определяющих научно-технический прогресс, в том числе производства черных и цветных металлов, машиностроения, электроники, химии. В целом к началу 1990-х годов МНР в экономическом плане оставалась страной с неразвитым внутренним рынком, с ограниченными возможностями для активного участия в мировом и региональном разделении труда. Интегральным показателем слабости была структура источников формирования валового национального дохода и, соответственно, государственного бюджета страны. Так, 40% годового государственного бюджета МНР формировалось за счет кредитов и помощи Советского Союза. Государство пыталось оживить производство, разрабатывая законодательство, стимулирующее развитие трудовой инициативы в сфере промышленности. В 1988 г. был принят Закон МНР о государственном предприятии, согласно которому совместные предприятия получили право самостоятельно разрабатывать производственные планы. Начиная с 1989 г. им же было разрешено распоряжаться частью валютной выручки для приобретения на внешнем рынке машин, оборудования, запасных частей и других товаров производственно-технического назначения. Однако в целом остановить при помощи отдельных мероприятий надвигающийся экономический кризис не удалось: в 1992 г. производство ВВП составляло только 67,7% от уровня 1989 г. Возник дефицит продуктов питания в городах, непродовольственных товаров повседневного спроса- повсеместно. Дезинтеграция СССР, разрыв большинства экономических связей с Россией и другими странами-членами СЭВ сыграли в этом процессе негативную роль. Вышеперечисленные и многие другие причины сформировали предпосылки к зарождению кризиса власти в МНР, когда демократизация всех сторон ее жизни стала настоятельной общественной потребностью. Ее выразителями в конце 1989 г. выступили новые партии и движения, оппозиционные режиму. Деятельность этих политических сил носила мирный характер, они действовали в конституционных рамках, не призывая к насилию, восстанию, свержению и т.п. Но их деятельность привела к свершению мирной демократической революции (либерально-демократическая) в марте 1990 г. 10 декабря 1989 г. в Улан-Баторе на приуроченном к Международному дню прав человека митинге было объявлено об официальном создании Монгольского демократического союза (МДС). МДС потребовал от высшего монгольского руководства принять закон о партиях, закон о печати, изъять из текста действующей конституции пункт о руководящей роли МНРП в обществе, твердо соблюдать права граждан. Союз настаивал на обновлении системы выборов депутатов в ВНХ и его досрочном созыве, а также на ликвидации системы специального снабжения для партийных и государственных руководителей. В круг требований входили также реабилитация репрессированных по политическим мотивам граждан, признание принудительного характера массового кооперирования аратов, вины за последствия антирелигиозной политики 1930-х годов, ошибочности одобрения известных событий в Венгрии в 1956 г. и в 1968 г. - в Чехословакии и т.п. В критике деятельности МНРП важное место занимал вопрос о перестройке экономических основ государства. 18 февраля 1990 г. состоялся первый съезд Демократического союза. К тому моменту ряд требований МДС был уже частично удовлетворен: отменена система специального снабжения, предприняты меры к установлению контактов с демократическими силами, разработан проект нового закона о выборах в Великий народный хурал. Но МНРП оставалась у власти, обстановка в стране не улучшалась. Съезд призвал правительство и ЦК МНРП к уходу в отставку. На съезде состоялось также создание Монгольской демократической партии (МДП). Пик революционных событий, имевших судьбоносное значение, пришелся на первую половину марта 1990 г. В них участвовали, помимо МДС и МДП, Монгольская социал-демократическая партия, Новый прогрессивный союз и Союз монгольских студентов. 4 марта в Улан-Баторе на площади перед Домом правительства прошел массовый митинг (примерно 90 тыс. чел.), организованный Демократическим союзом. Но его требования, обращенные к руководству МНРП, не были удовлетворены. В ответ на это десять членов Главного координационного совета МДС объявили голодовку, требуя ухода в отставку политбюро ЦК МНРП в полном составе. Утром 9 марта политбюро ЦК МНРП единогласно вынесло решение о своей отставке. VIII пленум ЦК МНРП (12-14 марта) отставку политбюро принял. Так в Монголии произошла революция, которая по своим целям и задачам носила либерально-демократический характер. Она открыла путь к созданию новых рыночных отношений, либерализации внешней торговли, дала простор новым предпринимательским элементам. Она отменила порядок выборов в органы власти, когда депутаты фактически не избирались, а назначались, сводя всю, казалось бы, демократическую процедуру выборов к простой формальности. На том же VIII пленуме на должность нового генерального секретаря ЦК МНРП был избран кадровый партийный работник Г. Очирбат. В итоге политический кризис был в основном преодолен: МНРП отказалась от конституционных гарантий на ведущую и направляющую роль в государстве и обществе, были приняты Закон о политических партиях и решение о проведении досрочных выборов в ВНХ и местные органы власти. На VIII сессии ВНХ 11-го созыва (21-23 августа 1990 г.) Ж. Батмунх оставил пост председателя президиума ВНХ. Эту должность занял П. Очирбат, на посту премьер-министра Ж. Батмунха сменил Ш. Гунгаадорж. Революция привела страну к отказу от строительства социализма и, соответственно, к смене модели политического и социально-экономического развития, направив его на путь строительства гуманного, гражданского демократического общества с рыночной экономикой. Однако МНРП отнюдь не сошла с политической арены, а приступила к обновлению характера своей деятельности, организационных основ, стиля работы и пр. Это нашло отражение в решениях первого чрезвычайного съезда партии (февраль 1991 г.), а также в материалах всех последующих съездов МНРП - XX (1991), XXI (1992), XXII (1997) и ряда пленумов. На чрезвычайном съезде партия признала многие свои ошибки и просчеты, в том числе промедление с разработкой концепции и темпами перестройки, декларативность идей обновления политической системы, выжидательную позицию партийных и государственных кадров по отношению к возникающим в обществе новым явлениям. Съезд призвал «решительно отказаться от устаревшей экономической теории, отсталых методов практической деятельности, перестроить сверхцентрализованную экономику, сдерживающую творческую инициативу личности, трудовых коллективов». В связи с этим был поставлен вопрос о необходимости перехода к экономике, базирующейся на плюрализме форм собственности. Последовавший за чрезвычайным съездом V пленум ЦК МНРП принял концепцию обновления МНРП и постановил выработать новую программу и устав партии, реабилитировал исключенных из партии крупных политических и государственных деятелей МНР на III пленуме ЦК (1959) - Д. Дамбу и Л. Цэнда - на V пленуме ЦК (1963). МНРП оставалась одной из влиятельных политических сил в стране, превратилась в разновидность социал-демократической партии. В ее новой программе стояла задача - «вести активную борьбу за создание новой демократической структуры государства, последовательное развитие строя народного самоуправления и надежную законодательную гарантию прав человека». В августе 1990 г. в стране состоялись выборы в Великий народный хурал XII созыва, его первая сессия открылась 3 сентября того же года. В ее работе участвовали 422 делегата. Причем представители МНРП заняли 61,7% мест, МДП - 24,3, Монгольской партии национального прогресса (МПНП) - 5,9, Монгольской социал-демократической партии (МСДП)- 5,5, Партии зеленых- 1,22%. Один мандат принадлежал делегату от Монгольской партии свободного труда. Сессия избрала первого в истории Монголии президента, которым стал делегат от МНРП Пунсалмаагийн Очирбат. Он возглавил созданную сессией специальную комиссию по разработке концепции и проекта новой конституции. Принятая 13 января 1992 г. на второй сессии ВНХ XII созыва конституция Монголии главной целью страны провозгласила строительство гуманного гражданского демократического общества, соблюдение прав и свобод человека и формирование правового государства. С этого момента Монгольская Народная Республика стала именоваться иначе - Монголия. Новая конституция установила, что «вся власть в Монголии принадлежит народу» (ст. 3). Реализация этого основополагающего конституционного принципа осуществляется выборными институтами. Конституция утвердила в Монголии парламентское правление во главе с президентом как символом верховной власти в стране. Конституция закрепила принцип разделения властей в законодательном порядке, установив формы их взаимодействия. По конституции структуру власти образуют: Великий государственный хурал (однопалатный постоянно действующий парламент), Президент Монголии, правительство Монголии и судебная власть. Согласно ей избранное большинство формирует правительство. Нововведением в структуре судебной системы стало создание конституционного суда, независимость которого гарантирована конституцией и другими законами. Принятие в 1992 г. новой конституции- системообразующее мероприятие в организации жизни монгольского общества на демократических началах. Развитие политической демократии в Монголии было поддержано новым законом о политических партиях от 28 апреля 1996 г. Закон предписывал партиям руководствоваться такими принципами, как гласность и уважение требований конституции и других законов Монголии; соблюдать принципы гуманности, демократии и справедливости. Роль новых партий в общественно-политической жизни страны стала определяться прежде всего итогами их участия в парламентских и президентских выборах. Демократы, собрав коалицию, проиграли на выборах 1992 г. в Великий государственный хурал, уступив власть в стране Монгольской народно-революционной партии, представившей парламентское большинство. Но на президентских выборах 1993 г. победу одержал кандидат от Демократического союза (коалиция Монгольской национал-демократической партии и МСДП) П. Очир- бат, отказавшийся от членства в МНРП. Затем эта же коалиция выиграла парламентские выборы 1996 г. Правительство Монголии возглавил М. Энхсайхан. Но в 1998 г. на смену ему пришло правительство Ц. Элбэгдоржа, бывшего главы парламентского большинства коалиции, а с декабря того же года премьер-министром стал Ж. Наранцацрал, бывший мэр г. Улан-Батор. В 1997 г. МНРП на XXII съезде решила обновить методы работы в условиях борьбы с оппозицией за власть. Особое внимание она стала обращать на деятельность на местах, более последовательно отстаивать интересы населения. В результате свободных демократических выборов в Великий государственный хурал 2 июля 2000 г. она одержала победу, завоевав подавляющее большинство избирательских голосов - из 76 мест в парламенте ей стали принадлежать 72. Лидер МНРП Н. Энхбаяр стал премьер-министром. Позиции партии укрепились в государственных органах всех уровней. Президентские выборы 20 мая 2001 г. выиграл Н. Багабанди. Все эти события пришлись на конец XX - начало XXI в. и, естественно, отразили как итоги ушедшего столетия, так и зарождавшиеся новые тенденции и перспективы развития Монголии. Демократические процессы в сфере монгольской экономики определялись рыночными реформами, которые были сосредоточены на решении таких проблем, как создание многообразия форм собственности, приватизация предприятий кооперативной и государственной собственности. В начале 1990-х годов в стране была проведена массовая приватизация скота и частично - государственных предприятий, что создало предпосылки для развития мелкого и среднего бизнеса. В 1993 г. частный сектор монгольской экономики произвел 60% ее ВВП. Наметился рост поголовья приватизированного скота, перешедшего почти целиком в частные руки. Если в 1990 г. в стране насчитывалось 25,8 млн. голов скота, то в 1995 г. - 28,5 млн., а в 1999 г. - 33,5 млн. голов. Процесс приватизации был поддержан монетарной политикой государства. Начались формирование новой банковской системы, реформирование налоговой политики. С 1992 г. Центральный банк страны (Монголбанк) прекратил финансирование дефицита государственного бюджета и предоставление целевых централизованных кредитов отраслям народного хозяйства. В 1998 г. он стал первым банком, где иностранные инвесторы и внешнеторговые агентства начали получать информацию о бизнесе любого уровня. Стабилизация монгольской экономики наметилась в 1994-1995 гг., когда заработали рыночные механизмы. Начался рост производства продукции животноводства, оживился промышленный сектор, поддержанный иностранными инвестициями. В относительно сжатые сроки была урегулирована проблема высокой динамики инфляции. Мировое сообщество в лице Международного валютного фонда, Всемирного банка и других международных финансовых организаций оказало значительную финансовую поддержку монгольским реформам. При активном участии этих организаций с 1991 по 2003 г. было проведено десять совещаний стран-доноров Монголии. За этот период донорская помощь (52% - безвозмездная помощь, 48% - льготные кредиты) составила 2,4 млрд. долл. США. Собственные усилия, помощь международных организаций содействовали экономическому развитию Монголии, в первую очередь в сфере материального производства (промышленность, инфраструктура). В 2000 г. промышленность произвела 23,2% ВВП, а выпуск валовой продукции индустриальных отраслей возрос (в ценах 1995 г.) на 2,4% по сравнению с предшествующим годом. Оживилось производство в горно-рудной и электроэнергетической отраслях промышленности. В целом же, по официальным оценкам, в экономике к началу 2000-х годов возникли положительные тенденции, наметилась стабильность. Вместе с тем в структуре экономики существенных сдвигов не произошло. Основными источниками роста традиционно оставались горно-рудная промышленность (производство медного концентрата), добыча золота, инфраструктура (выработка электроэнергии и тепла, коммуникации и транспорт). Рост животно- 29-1299 водческой продукции продолжал колебаться в зависимости от погодных условий, снизился выход продукции растениеводства, медленно рос внешнеторговый оборот. Значительно сократившийся государственный сектор по-прежнему оставался хотя и не монопольным, но весьма значимым сектором национальной экономики. В этом секторе были оставлены предприятия отраслей, где решаются стратегические задачи - оборона, фундаментальная наука, капиталоемкие производства, отдельные отрасли инфраструктуры. Импульсивно развивалось сельское хозяйство. Поголовье скота выросло, но технология его защиты от неблагоприятных явлений природы осталась без изменений. Суровая зима 1992/93 г. разорила около 2 тыс. аратских хозяйств. В зимние месяцы 1999/2000, 2000/01 и 2002/03 гг. в нескольких монгольских аймаках произошел массовый падеж скота, вызвавший обнищание тысяч аратских хозяйств. В итоге численность скота, превысившая было в 1999 г. 33,5 млн. голов, сократилась в 2000 г. до 32,2 млн. и до 26,5 млн. - в 2001 г. Это привело к уменьшению производства животноводческой продукции примерно на 16% (2000 г.). Поэтому правительство сочло необходимым в первую очередь принять меры по защите отрасли от стихийных бедствий. 13 марта 2001 г. оно утвердило Национальную программу помощи в защите скота от засухи и зимней бескормицы, приняло также решение о создании Фонда защиты скота. Когда резко упало производство зерна и страна стала зависеть от импорта пшеницы, чтобы выправить положение, правительство приняло решение об освобождении от налога на добавочную стоимость импорта семенной пшеницы, предназначавшейся для засева зяби, под которую осенью 2001 г. было распахано около 300 тыс. гектаров земли. Особенностью и результатом переходного периода в социальном аспекте стало имущественное расслоение. Массовая приватизация скота, развитие частного предпринимательства коренным образом изменили имущественный и, соответственно, социальный статус большинства экономически активного населения. Однако в отличие от горожан, получивших ваучеры на право получения определенной части практически неделимого имущества (фабрика, завод, магазин и т.п.), монгольский арат становился самостоятельным собственником имущества вполне конкретного (скот, инвентарь и пр.). При этом значительное поголовье скота оказалось в собственности тех аратов, чьи семьи были многолюднее, а возможности лучше и эффективнее развивать хозяйство обрели семьи, в составе которых было больше трудоспособных членов. Поэтому с момента завершения приватизации началось социальное расслоение сельского населения по размеру хозяйств. В целом же переход Монголии к демократии и рынку сопровождался обострением социальных проблем - ростом безработицы и бедности, упадком школьного образования, ухудшением системы медицинского обслуживания и т.д. К началу XXI в. Монголии не удалось преодолеть высокий порог бедности. Примерно 36% ее населения бедны, а бедным можно считать того, кто живет на один доллар и даже менее в день. Процесс демократизации затронул культурное строительство. Обновление его содержания потребовало новых подходов к системе народного образования и науки, сочетания достижений научно-технического прогресса с восстановлением многих старых традиций, в том числе религии. Был намечен возврат к употреблению старой монгольской письменности и переводу на нее всего делопроизводства. В обществе началась переоценка исторического прошлого, особенно тех его фрагментов, которые могли бы способствовать укреплению единства нации, государственности и росту авторитета Монголии на мировой арене. К ним, безусловно, относится возвышение личности Чингисхана. 17 мая 1992 г. в Монголии прошли широкие торжества, посвященные 830-летию со дня рождения Чингисхана- основателя монгольского государства, для проведения которых была создана специальная правительственная комиссия. В культурной жизни Монголии началось также возрождение религиозной традиции, характерное для большинства бывших социалистических стран, где недавно доминировало атеистическое мировоззрение. Новая обстановка в стране предопределила поиск замены марксистской идеологии иной идеологической парадигмой. В феврале 1991 г. МНРП приняла решение об использовании в теоретическом арсенале партии учения индийского буддийского философа Нагарджуны, что было вполне объяснимо особенностями переживаемого момента. Вскоре идеологический поиск на этом направлении прекратился, имя Нагарджуны больше не упоминается в официальных документах этой партии. Идеологией этой и других партий становятся демократические ценности, чаще всего западного образца. Одной из приоритетных задач культурного строительства в ее самом широком аспекте стала реформа системы образования. Кризис образовательной системы был связан с нехваткой учителей, оттоком учащихся из школ. Переломным моментом в политике образования считается 1994 год, когда хурал утвердил основы государственной политики в сфере образования и принял Закон об образовании. Наряду с государственными учебными заведениями появились коммерческие институты и академии. Государство стало оказывать поддержку студентам, организуя отправку их на учебу за рубеж, в Китай, Японию, Россию, Соединенные Штаты, Южную Корею, Германию. Демократизация изменила внешнюю политику Монголии, она сделала ее многовекторной и прагматичной. Дезинтеграция СССР ускорила формирование новой структуры системы международных связей Монголии, которой требовалась материальная и моральная поддержка мирового сообщества, его опыт демократических преобразований. Новая внешнеполитическая доктрина монгольского государства включала следующие базовые элементы: использование внешнего фактора для продвижения реформ; открытость внешней политики и ее многовекторность; соблюдение принципа равноправия и взаимной выгоды в отношениях со всеми странами, сотрудничество с международными организациями; запрет на размещение на своей территории иностранных военных баз и вооруженных сил и др. Укрепление дружественных добрососедских отношений с Россией и Китаем было признано приоритетом внешней политики страны. Одновременно Монголия взяла курс на укрепление сотрудничества с США, Японией, Германией и другими влиятельными государствами, в том числе с Индией и Турцией. Началось формирование российско-монгольских торгово-экономических отношений в соответствии с новыми рыночными требованиями и нормами мировой торговли, хотя в них в начале 1990-х годов возникла пауза. Ситуация стала заметно меняться в лучшую сторону после заключения Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией от 20 января 1993 г., подписанного во время официального визита в Москву первого монгольского президента П. Очирбата. Улучшение экономической ситуации в России, переговоры на высшем уровне в Улан-Баторе в ноябре 2000 г. (визит президента В.В. Путина) создали новые стимулы и открыли благоприятные перспективы дальнейшего улучшения российско-монгольских отношений. Основные направления дальнейшего российско-монгольского, равно как и монгольско-российского сотрудничества были отражены в Улан-Баторской декларации, которую президенты Российской Федерации и Монголии подписали 14 ноября 2000 г. В этом документе был очерчен широкий круг вопросов двусторонних отношений и представляющих взаимный интерес международных проблем. В ходе визита были заключены межправительственные соглашения, в том числе о принципах сотрудничества между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местными администрациями Монголии. На основе достигнутых соглашений Российско-монгольская межправительственная комиссия (МПК) выработала проект Меморандума о сотрудничестве между Советом Сибирского федерального округа, Межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение» и монгольской частью Российско-монгольской МПК. В меморандуме предусматривалось, что стороны в пределах своей компетенции будут создавать друг другу условия взаимного благоприятствования, поощрять прямые связи между хозяйственными субъектами. Важным достижением монгольской внешней политики и дипломатии стала нормализация отношений с Китаем. Предпосылкой для урегулирования монголокитайских отношений стал вывод советских войск с территории МНР - событие, которое по времени совпало с началом политических перемен в Монголии. Китай в целом вполне позитивно отнесся к демократическим реформам в этой стране. Новая открытая внешняя политика Улан-Батора обеспечила КНР возможность значительно упрочить свои позиции в Монголии, бросив, таким образом, определенный вызов России. Монгольско-китайским договором о дружественных отношениях и сотрудничестве, подписанным в Улан-Баторе от 29 апреля 1994 г., было установлено, что стороны «развивают добрососедские отношения двух стран на основе принципов взаимного уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности друг друга, ненападения и невмешательства во внутренние дела, равноправия и взаимной выгоды». Новые отношения Монголии с Китайской Народной Республикой стали важным фактором поддержания стабильной обстановки в Северо-Восточной Азии. Политические отношения, развивающиеся с учетом взаимных интересов, способствовали росту торгового оборота этих стран. Китай превратился в самого крупного зарубежного инвестора Монголии, на территории которой в 2001 г. работали 553 предприятия с суммарными китайскими инвестициями 103,75 млн. долл. Повысилось и значение Японии во внешней политике и экономике Монголии. На Страну восходящего солнца приходилась треть совокупной иностранной помощи и кредитов, предоставляемых Монголии мировым сообществом. За период до 2000 г. льготные кредиты Японии составили 30 млрд, иен, безвозмездная помощь- 50 млрд., техническая помощь- 16,5 млрд. иен. Успешно развивались контакты двух стран в области внешней политики. Монголия поддерживала стремление Японии стать постоянным членом СБ ООН. Укреплению монгольско-японских связей способствовало сотрудничество в гуманитарной сфере. Монголия успешно сотрудничает с Республикой Корея. В течение 1990- 2003 гг. южнокорейские инвестиции в монгольскую экономику составили 80,9 млн. долл. В структуре монгольского импорта в начале 2000-х годов ей принадлежало 12,5%, экспорта - 4,3%. Высокими темпами развивались монгольские политические связи с Соединенными Штатами Америки, которые Монголия считает своим «третьим соседом». В январе 1991 г. президент Монголии П. Очирбат посетил США по приглашению президента США Дж. Буша, а в марте 1991 г. конгресс Соединенных Штатов сделал официальное заявление о поддержке им позиции американского правительства по развитию сотрудничества с Монголией в политической, экономической, научной и культурной областях. В 1992 г. внешнеторговый оборот между Монголией и США составил 6,2 млн. долл., в 2000 г. - 110,1 млн. В 1999 г. американский конгресс вынес решение о предоставлении Монголии условий обычной торговли, а в 2001 г. - о распространении на нее системы торговых преференций (GSP). Начиная с 1990 г. США оказывают стране безвозмездную помощь в целях поддержки экономической политики, развития энергетики и приобретения продовольствия. Только в 2000-2001 гг. стране было передано на эти цели 11,7 млн. долл. Разумеется, такая политика США служит Вашингтону не только средством поддержания в Монголии демократии и соблюдения прав человека, интересы Америки здесь гораздо шире и связаны с ее политикой в Восточной Азии в целом. Сотрудничество между Монголией и странами Европейского союза также имело тенденцию к расширению. Товарооборот между ними за период 1992- 2000 гг. составлял в среднем около 20 млн. долл, в год. Политические и экономические связи со странами Восточной и Центральной Европы, которые существенно сузились в начале 1990-х годов, значительно оживились к концу уходящего десятилетия. Это свидетельствует о преодолении Монголией известного «синдрома социализма» в отношениях с бывшими партнерами по социалистическому блоку, с одной стороны, и о стабилизации социально-экономической ситуации в этих государствах, об общности целей движения к демократии и рыночной экономике - с другой. Представители Монголии принимают участие в работе региональных форумов АСЕАН (АРФ), а также АТЭС и ШОС. В 1997 г. страна была принята в ВТО, в 2000 г. она стала ассоциированным членом Совета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС). Таким образом, в течение десятилетия, которым завершилось XX столетие, Монголия заметно преуспела в реализации новой модели социально-экономического развития, основными чертами которой стало создание новых демократических институтов, переход к рыночной экономике, утверждение новой государственности. За это время страна существенно продвинулась вперед: приняла демократическую конституцию, превратилась в парламентскую республику, ее законы нацелены на защиту демократии, да и само понятие демократии стало более определенным и повседневным, выйдя из сферы теоретических положений, а ее формы стали наполняться реальным содержанием. В области культуры произошли важные перемены в сторону повышения роли старых традиций в жизни монгольского общества, произошла коммерциализация ряда направлений культурного строительства. Международная жизнь Монголии на рубеже XX и XXI вв. строилась на новых, общепринятых нормах и правилах международного сотрудничества.

Билет №22. СРВ(ДВР), КНДР и Монголия после Второй Мировой Войны

Вьетнам

В годы ВМВ Вьетнам был оккупирован японскими войсками, патриоты вели борьбу против Японии и Франции одновременно. В 1941 г. коммунисты образовали национальный фронт – Вьетминь. 13 августа 1945 г. принято решение о начале всеобщего восстания, временное правительство возглавил Хо Ши Мин. 25 августа с взятием Сайгона Августовская революция достигла решающего успеха. 2 сентября – провозглашена декларация независимости, Демократическая Республика Вьетнам (ДРВ). Поставлены задачи: увеличить производство, борьба с голодом, реализация демократических прав народа в форме общих выборов. 6 января 1946 г. – выборы в нац. собрание. 9 ноября – 1ая конституция ДРВ – демократия, у всех права, кругом равноправие, все хорошо. Роспуск компартии, что не означало ее временный уход в подполье. Международный фон при все этом крайне херовый. По итогам Потсдамской конференции США и Великобритания должны были разоружать японские войска в южном Вьетнаме, США перепоручили эту миссию Чан Кайши, его войска входят в Сев. Вьетнам и создают угрозу революции, англичане способствуют возвращению французского экспедиционного корпуса, те устраивают аста-лависта в Сайгоне и далее пытаются вернуть себе Вьетнам, Камбоджу и Лаос. Хо Ши Мин сделал попытку заручиться поддержкой США, но был послан. Решено добиться мира с Францией, 6 марта 1946 г. подписан договор: Вьетнам свободен, Франция имеет военное присутствие в стране, в Южном Вьетнаме назначен референдум. Французы мутят марионеточное гос-во в Кохинхине, оказывают военное давление на ДРВ. Новые переговоры в Париже продолжались до декабря 1946 г. Уже в ноябре французы способствуют эскалации конфликта и ставят ультиматум. 20 декабря Хо Ши Мин призвал страну оказывать сопротивление захватчикам. Начинается тотальная партизанская война по всей стране, французов режут повсеместно и безжалостно. В октябре 1947 – сражение во Вьетбаке, ДРВ перехватывает инициативу. Франция делает ставку на экс-императора Бао Дая и консолидацию профранцузских сил Вьетнама. В начале 50-х с ДРВ устанавливают отношения СССР и КНР. В сентябре 1950-го начинается контрнаступление сил ДРВ. В феврале США и Англия в ответ признают правительство Бао Дая, оказывают ему всестороннюю поддержку. 1951 – компартия Вьетнама становится Партией трудящихся Вьетнама. Разработан план скорейшего разгрома сил ДРВ при поддержке США, но фэйл, в мае 1954 в ходе операции под Дьенбьенфу вьетнамцы по-жесткому жарят французов, в итоге вопрос о мире в Индокитае вынесен на повестку Женевской конференции, 21 июля прекращены военные действия, французы сливали воду, граница между севером и югом по 17й параллели. Итак, ДРВ признавался независимым, там строился социализм, во Вьетнамской Республике мутили капитализм, все круто. В 54-55 гг. французы срутся с амерами из-за южного Вьетнама, угадайте, кто кого послал. Правильно. С 1955 амеры шлют тонны бабла и толпы советников в южный Вьетнам, в итоге сажают президентом Нго Динь Зьепа, который саботирует общевьетнамские выборы. С 1959 начинается антиправительственная борьба на юге. В ДРВ тем временем проводят соц. реформы, но экономика в глубоком кризисе, худо-бедно удалось поднять ее до уровня 1939 г., проведена аграрная реформа, создают гос. сектор экономики, промышленность частично национализирована, активное содействие во всем этом ДРВ оказывает угадайте кто. Правильно! В 1960 президентом вновь избран Хо Ши Мин, парень идет к успеху, все его любят. На 2м съезде Партии трудящихся был взят курс на объединение страны. В общем, Вьетнам реально поднялся за 10 лет мирного строительства. Тем временем, в южном Вьетнаме патриоты наступают, в 1960 создается Нац. фронт освобождения Южного Вьетнама, при нем нехилая армия. ДРВ оказывает поддержку патриотам, выступают единым блоком против амеров. В ответ на это амеры мутят план Стейли-Тэйлора, предусматривавший создание стратегических деревень, которые будут служить опорными пунктами в борьбе против повстанцев, а также гарантами прозападной власти в регионах. На это выделены нефиговые деньги, но уже в 1962 г. стало ясно, что план фуфловый. Войска повстанцев контролируют значительную часть Южного Вьетнама. Нго Динь Зьем совсем начал беспределить, кладет пачками буддистов на демонстрациях, -1000000 к репутации, штатники решают его убрать, организуется военный переворот, власть перешла к генералам во главе с Зыонг Ван Минем блеать. В 1965 г. НФОЮВ (южане-патриоты) получили поддержку ряда стран мира. Амерам это ни разу не понравилось, с 1964 г. корабли 7-го флота США регулярно вторгаются в тер. воды ДРВ, в итоге – Тонкинский инцидент, Тонкинская резолюция, амеры бомбят побережье ДРВ. С февраля 1965 началась блокада ДРВ и воздушная война против него, затем и сухопутные операции против сил ДРВ в Южном Вьетнаме (битва в долине Йа-Дранг). ПТВ взяла курс на скорейшее превращение ДРВ в эффективный военный механизм, все для фронта, все для победы, от стран соц. лагеря получено самое современное вооружение и экипировка. 31 марта 1968 г. США прекратили бомбардировки и изъявили готовность сесть за стол переговоров. 3 сентября 1969 г. умер Хо Ши Мин, новым главой гос-ва избран Тон Дык Тханг. Идет процесс восстановления ДРВ. В апреле-мае силы патриотов Южного Вьетнама идут в новое наступление, под их контроль переходят новые территории и крупные города. Сформировано Временное революционное правительство. В 1972 г. – новое наступление НФОЮВ, амеры долбят авиацией по северянам, на большее не способны. 12 дней бомбят Ханой, но ДРВ упорствует и все садятся за стол переговоров, 15 явнаря 1973 г. – полное прекращение боевых действий. 27 января в Париже подписано соглашение, по которому.. Вьетнам победил, пиндосы выводят войска. Амеры пытаются саботировать парижское соглашение, в Южном Вьетнаме остаются советники, ему оказывается материальная поддержка, силы РЮВ проводят операции умиротворения и бомбят подконтрольную правительству юга зону.1974 г – ширятся оппозиционные выступления населения РЮВ, глубокий экономический и политический кризис. Воспользовавшись этим, ДРВ проводит тотальную мобилизацию всех и вся, в марте 1975 началось решающее наступление на юге. 30 апреля в ходе апрельской операции «Хо Ши Мин» был взят Сайгон. Ура, Вьетнам победил, все счастливы, да здравствует единый Вьетнам! Открылся новый этап новейшей истории Вьетнама, полным ходом идет строительство соц. общества. Тон Дык Тханг – президент, действует конституция ДРВ 1959 г., Сайгон переименован в Хо Ши Мин, ПТВ переименована к Компартию Вьетнама, Вьетнам 2 июля 1976 г. провозглашен Социалистической Республикой. Вьетнам укрепляет позиции на международной арене – в 1977 стал членом ООН, в 1978 членом СЭВ, подписан договор с Москвой о дружбе и сотрудничестве. С Китаем и Камбоджей отношения не клеятся. В Камбодже беснуется Пол Пот, предъявляет тер. претензии, переходит к военному столкновению на границе, получил отпор от Вьетнама, который успешно скинул Пол Пота сотоварищи и установил в 1979 Народную Республику Кампучию. Китай ни разу не заинтересован в усилении Вьетнама, по сему занял по отношению к нему враждебную позицию. КНР оказывает дипломатическое давление на СРВ, ведет активную антивьетнамскую пропаганду, организовывает акт агрессии, который осуществляет 17 февраля 1979 г. 2 недели китайские войска продвигались в глубь Вьетнама, встречая мощное сопротивление сил СРВ. В итоге, СССР потребовал от КНР прекращения агрессии, 5 марта 1979 г. Пекин согласился сесть с Ханоем за стол переговоров. Помимо пограничных войн Вьетнам испытывал проблему снижения темпов экономического развития в связи с заторможенностью процесса перестроения народного хозяйства и промышленности на мирное время, так вот блеать. Назрел реальный кризис, в связи с чем в августе 1979 г. созван очередной пленум ЦК КПВ. 1980 г. – новая конституция Вьетнама. 80-е годы – всестороннее укрепление экономики страны, совместные с СССР проекты и работы на предприятиях. Короче говоря, Союз нехило вложился во Вьетнам, но и тем надо отдать должное, предоставленные возможности были использованы грамотно и с максимальной пользой. С началом перестройки в странах соц. блока реформы начались и в СРВ. Выдвинута идея охеренного обновления, суть которой в следующем: политика открытых дверей, допуск иностранного капитала в страну, поощрения частных инициатив, в т.ч. предпринимательских, отказ от централизации управления экономикой и нар. хоз., в общем и целом все то же самое, что и на всем соц. пространстве. Можно сказать, что Вьетнам пошел по пути КНР, проведя чистку в партии и аттестацию партийных чиновников, занимавших ключевые гос. посты. Распад СССР чрезвычайно впечатлил Вьетнам точно так же, как и Китай. Правительство новой России к внешнеполитическим отношениям с Вьетнамом относилось, по сути, никак, что привело к сокращению двусторонних связей. Вьетнам продолжал открывать свои двери для иностранного капитала, что привело к положительным результатам. В 1992 г. была принята новая конституция СРВ, которая, в частности, давала гарантии иностранным инвесторам. Законы о труде и земле 93-94 гг. также способствовали развитию вьетнама в новых рыночных условиях. Короче говоря, Вьетнам в течение 90-х – начала нулевых годов успешно вписался в контекст нового однополярного мира, построенного на рыночных отношениях, со всеми вытекающими из этого последствиями. Сейчас там, вроде как, все хорошо)

Монголия

9 августа 1945 г. Монголия приняла участие в войне СССР против Японии, рассчитывая упрочить свой статус независимого государства и вернуть Внутреннюю Монголию. 20 октября – референдум в МНР, все за независимость, Китай в пролете. Китайская Республика признала независимость МНР. Далее череда признания в мире, КНР (1949) тоже не против установления дип. отношений. 1946 – союзнический договор с СССР. В стране оформляется однопартийная система – властный полномочия в руках Монгольской народно-революционной партии (МНРП). 1947 – пленум партии, задан пятилетний план развития, все ништяк. Вся последующая история народного хозяйства МНР развивалась в аналогичном ключе вплоть до 80-х, каждый пленум принималась пятилетка и погнали. Планы не выполнялись на сто процентов, но все же приносили главное пользу – постепенно увеличивали поголовье скота, что самое важное для народа. Великий народный хурал (ВНХ) – гос. законодательный орган, депутаты должны были выбираться, но на практике назначались ЦК партии, но до этого, похоже, не было никому дела. *ведь главное, что есть юрта и скотинка* Во главе Совета министров – маршал Чойбалсан, крутой чувак, местный Сталин. СССР и Китай помогают монголам построить ж\д ветки от Улан-Батора до советской и китайской границ, ура! В 1952 г. Чойбалсан умер, с этого момента вроде как политический климат в МНР потеплел, хотя какой там политический климат вообще был, мне лично представить сложно. На 2й пятилетке принимается план развития и определен темп роста промышленности(!) МНР (нихера себе). В 1956 Монголия подмазалась к Союзу, одобрив доклад Хрущева на 20 съезде КПСС. Но вот не задача, Китай совершенно не одобряет, 10 тыс. кит. рабочих как ветром сдуло со строящихся промышленных (опять шок) объектов МНР. Монгольское правительство быстро смекнуло, что нужно укрепить основы социализма в стране и ни в коей мере не отступать от марксистко-ленинского учения, чтобы не злить Китай. Идет процесс кооперации с\х по трехлетним планам. В эти годы в Монголии важное произошло событие – СССР помог создать собственное, блять, земледелие. Дальше вообще чума, с 1960 г. Монголия начала сотрудничать с отдельными фирмами Японии, Великобритании, Австрии и др. европейских государств. Созданы торговая палата и еще пара органов, ведавших внешней торговлей. Кстати говоря, с 1958 г. в МНР рулит Цеденбал, новый председатель ЦК партии, жутко авторитарный лидер. 6 июля 1960 – новая конституция. В целом, Монголия на подъеме, растет численность населения, экономика худо-бедно развивается, все хорошо. 27 октября 1961 при ходатайстве СССР Монголия вступила в ООН, что давало ей +1000 защиты от КНР, которая не оставляла надежд на присоединение Монголии. 7 июля 1962 МНР стала членом СЭВ, что сулило ей приятные бонусы и существенную экономическую помощь. 15 января 1966 – новый договор о дружбе и сотрудничестве с СССР. В связи с обострением отношений Союза с КНР на территорию МНР по договору были введены советские войска. О всемогущий Тенгри, Ценденбал вдруг начал закручивать гайки и ужесточать режим, недовольные были подвержены репрессиям, не таким как в Союзе в 30-е годы, но все же. Суровый Цеденбал стоял у руля до отставки в 1984 г., его сменил Батмунха, который взял курс на словах перестройку. В первую половину 60-х МНР на подъеме, но вот во второй половине немного сдает, поголовье скота сократилось, фэйл. В 70-е при активном содействии СССР и СЭВ МНР снова в плюсе, подписываются всяко разные межправительственные соглашения. В начале 80-х обстановка не претерпевает изменений. 1986 – 19 съезд партии, последняя пятилетка. Далее кризис, ибо Союз уже не оказывает прежней поддержки. В конце 80-х в связи с кризисом в МНР растет число оппозиционных движений. 10 декабря 1989 – Международный демократический союз. 18 февраля 1990 – 1й съезд, требования демократизации. Вся деятельность носит абсолютно мирный характер. МНРП упорствует, в итоге 4 марта в Улан-Баторе митинг, 9 марта политбюро ЦК МНРП ушло в отставку. Ура, мирная либерально-демократическая революция свершилась, монголия встала на путь создания рыночных отношений, политический кризис преодолен. Новый генсек ЦК МНРП – Очирбат, кадровый партийный реакционер. 1992 – новая конституция, вся власть народу, реализация через выборные институты. МНРП становится участником политической борьбы на конкурентной основе. 94 – 95 гг. – стабилизация экономики, наметился всецелый подъем. С 2000 г. в МНР прут инвестиции из-за рубежа. В том же году – визит Путина, новые перспективы двусторонних отношений. МНР становится членом и участником различных международных организаций и форумов. С 1997 – член ВТО, с 2000 – член СТЭС. Сейчас в Монголии все стабильно, ведь главное для монгола – юрта и скотинка, остальное приложится)

КНДР

В соответствии с потсдамскими соглашениями (июль 1945) была установлена разграничительная линия между советской и американской зонами Корейского п-ова по 38й параллели. Фактически с этого момента началось формирования двух враждебных друг другу корейских государств на севере и юге п-ва. Сразу после освобождения на севере Кореи стали создавать органы местного самоуправления – народные комитеты, деятельность которых курировало советское командование. Административное бюро 5 провинций координировало деятельность комитетов. Советская администрация приложила все усилия для того, чтобы левые вытеснили из комитетов националистов. В феврале 1946 г. при содействии компартии создан Временный народный комитет Сев. Кореи под руководством Ким Ир Сена, руководителя одного из партизанских отрядов vs японцы. Левые ребята фактически у власти, создается мощный госсектор экономики, восстанавливается и развивается промышленность, коммуняк объединяются в Трудовую партию Кореи. Август 1946 – создание Единого демократического национального фронта по инициативе коммуняк. Усиление конфронтации с США побудило Союз сделать ставку на коммунистов во главе с Ким Ир Сеном и начать строительство просоветского режима в Сев. Кореи. В сентябре 1945 административная власть на юге сосредоточилась в руках генерала МакАртура. В южной кореи также стали образовываться народные комитеты, требовавшие объединения страны, однако штатники жестко подавили активность левого движения на юге, заблокировав его деятельность. Изначально СССР выступал за сохранение единой Кореи, США выступили с инициативой двух и потом четырехсторонней временной административной опеки. Вопрос об опеке углубил противоречия между правыми силами юга и левыми северянами. В 1947 г. США инициировали выборы в нац. собрание в Южной Корее. Несмотря на протесты руководителей основных политических партий южной и северной Кореи, на юге 10 мая 1948 г. было создано сепаратное правительство Республики Корея во главе с Ли Сын Маном. Политические сообщества севера и юга не признали южное правительство, 25 августа 1948 сформировали Верховное народное собрание, на первой сессии которого было провозглашено создание КНДР. Ким Ир Сен стал председателем кабинета министров. Советский Союз первым признал и установил дип. отношения с КНДР. Так Корея раскололась, что еще больше обострило конфронтацию и привело в конечно счете к вооруженному столкновению. Война 1950 – 1953 так и оставила Корейский п-ов разделенным на 2 враждебные друг другу части. После войны КНДР приступила к восстановлению народного хозяйства. Был принят трехлетний план экономического развития при поддержке СССР и КНР. Далее был разработан пятилетний план развития. В 1958 завершено кооперирования с\х. Ким Ир Сен решил и дальше выезжать на безвозмездных инвестициях. Была принята официальная идеология партии – чучхе (независимость), одновременно провозглашен курс опоры на собственные силы (чарек кансен). В середине 50-х в КНДР обостряется борьба за власть, кто-то посмел выступить против культивирования личности Кима блеать! Кима поддержало большинство и армия, что как бы ключевой фактор успеха. Бузилы были репрессированы. В 1962 г. Хрущев показал Киму кукиш и не дал бабла, за что Ким потихоньку свертывает связи с СССР. Новые пятилетки, теперь уже реально нужно опираться на собственные силы, хотя помощь по-прежнему идет от КНР. В 70-е выдвигается сын Ким Ир Сена, его официальный преемник Ким Чан Ир. 1972 – новая конституция. Введен пост президента КНДР. Новый семилетний план 78 – 84, не был выполнен, продлен на 2 года, попытка реформ. В 1980 выдвинута программа достижения десяти экономических высот за следующий семилетний план. Но фэйл, полная стагнация. Киму младшему тоже не удавалось остановить темпы экономического спада. Командно-административная система хозяйствования не работала ну никак. В 1994 умер Ким Ир Сен, у руля единолично Ким Чан Ир, КНДР пытается выжить, пытается привлечь иностранный капитал, но не особо удачно. С крушением СССР и соц. лагеря Ким вообще предположительно сел на измену. В конце 90-х в КНДР голод, не хватает сырья, энергоносителей, продовольствия, полная задница. Неплохо живется только армейским и ВПК, туда идет 50% бюджета, что не мудрено, армия – главная и единственная опора режима. Выжить помогли международные гуманитарные поставки, но проблемы не решены. В 90-е – начале нулевых ситуация на Корейском п-ове обострилась из-за запуска КНДР ядерной программы. В 1994 г. после переговоров подписан договор с США, по которому КНДР сворачивала ядерные разработки, а США и ЮК обязались поставить и установить на Севере легководные реакторы для АЭС. В КНДР также велись разработки в области ракетной промышленности, хим. оружия и всякие другие плохие дела, которые вызывали резко негативную реакцию мирового сообщества (США). При все при этом Корея в 90-е г. расширяла активно свои международные контакты, установив дип. отношения со многими странами мира, в 1991 даже стала членом ООН. Важным донором Сев. Кореи остается КНР, без Китая было бы туго. В 2000 г. КНДР посетил Путин, что возвестило о нормализации отношений между новой Россией и КНДР, был подписан договор о дружбе и добрососедстве. В последние 10 лет, как мы знаем, КНДР продолжает гнуть свою внутреполитическую линию, периодически вы*бываться на южных соседей и завидовать их успехам. Вероятно, так будет длиться до тех пор, пока Китай не перестанет давать лавэшечку).

Содержание статьи

МОНГОЛИЯ (с 1924 по 1992 – Монгольская Народная Республика), государство в Восточной Азии. На востоке, юге и западе граничит с Китаем, на севере – с Россией. Некогда именовавшаяся Внешней Монголией, страна занимает примерно половину обширной исторической области, которая носила когда-то название Монголия. Эта область является родиной монгольских народов, создавших здесь в 13 в. мощную империю. С конца 17 в. по начало 20 в. Монголия находилась в вассальной зависимости от Цинского Китая. В 20 в. Монголия стала объектом соперничества между Китаем и Советским Союзом . В июле 1921 в Монголии произошла народная революция и страна была провозглашена конституционной монархией. Часть исторической Монголии, называемая Внутренней Монголией, в настоящее время автономный район Китайской Народной Республики .

См. также ниже раздел ИСТОРИЯ МОНГОЛИИ.

Географическая характеристика.

Рельеф местности.

Монголия имеет площадь 1566,5 тыс. кв. км и в основном представляет собой плато, приподнятое на высоту 900–1500 м над у.м. Над этим плато возвышается ряд горных массивов и хребтов. Самый высокий из них – Монгольский Алтай, протянувшийся на западе и юго-западе территории страны на расстояние 900 км. Его продолжением являются более низкие, не образующие единого массива хребты, получившие общее название Гобийский Алтай.

Вдоль границы с Сибирью на северо-западе Монголии расположены несколько хребтов, не образующих единого массива: Хан Хухэй, Улан Тайга, Восточный Саян, на северо-востоке – горный массив Хэнтэй, в центральной части Монголии – массив Хангай, разделяющийся на несколько самостоятельных хребтов.

На восток и юг от Улан-Батора в сторону границы с Китаем высота Монгольского плато постепенно понижается, и оно переходит в равнины – плоские и ровные на востоке, холмистые на юге. Юг, юго-запад и юго-восток Монголии занимает пустыня Гоби, которая продолжается на севере центральной части Китая. По ландшафтным признакам Гоби – пустыня отнюдь не однородная, она состоит из участков песчаных, скалистых, покрытых мелкими осколками камней, ровных на многие километры и холмистых, разных по цвету – монголы выделяют особо Желтую, Красную и Черную Гоби. Наземные источники воды здесь очень редки, но уровень подземных вод высокий.

Реки Монголии рождаются в горах. Большинство из них – верховья великих рек Сибири и Дальнего Востока, несущих свои воды в сторону Северного Ледовитого и Тихого океанов. Самые крупные реки страны – Селенга (в границах Монголии – 600 км), Керулен (1100 км), Онон (300 км), Халхин-гол, Кобдо и др. Самая полноводная – Селенга. Она берет начало с одного из хребтов Хангая, принимает в себя несколько крупных притоков – Орхон, Хануй-гол, Чулутын-гол, Дэлгэр-мурэн и др. Скорость ее течения – от 1,5 до 3 м в секунду. В любую погоду ее быстрые холодные воды, текущие в глинисто-песчаных берегах, а потому всегда мутные, имеют темно-серый цвет. Селенга замерзает на полгода, средняя толщина льда – от 1 до 1,5 м. Имеет два паводка в году: весенний (снеговой) и летний (дождевой). Средняя глубина при самом низком уровне воды – не ниже 2 м. Покинув пределы Монголии, Селенга течет по территории Бурятии и впадает в Байкал.

Реки в западной и юго-западной частях страны, стекая с гор, попадают в межгорные котловины, выхода в океан не имеют и, как правило, заканчивают свой путь в одном из озер.

В Монголии насчитывается свыше тысячи постоянных озер и гораздо большее количество временных, образующихся в период дождей и исчезающих в период засухи. В раннечетвертичный период значительная часть территории Монголии представляла собой внутреннее море, разделившееся позднее на несколько крупных водоемов. Нынешние озера – то, что от них осталось. Самые крупные из них находятся в котловине Больших озер на северо-западе страны – Убсу-нур, Хара-Ус-нур, Хиргис-нур, глубина их не превышает нескольких метров. На востоке страны имеются озера Буйр-нур и Хух-нур. В гигантской тектонической впадине на севере Хангая расположено озеро Хубсугул (глубина до 238 м), схожее с Байкалом по составу воды, реликтовой флоре и фауне.

Климат.

В Монголии резко континентальный климат с суровой зимой и сухим жарким летом. В столице, городе Улан-Баторе, расположенном примерно посередине между горными массивами северо-запада и пустынной засушливой зоной юго-востока страны, температура в январе составляет в среднем –23° С, а в июле +17° С. Если на северо-западе ежегодно выпадает 250–510 мм осадков, то в Улан-Баторе – лишь 230–250 мм, еще меньше осадков выпадает в пустынной области Гоби.

Растительный мир.

Естественная растительность Монголии соответствует местным климатическим условиям. Горы в северо-западной части страны покрыты лесами из лиственницы, сосны, кедра, различных листопадных пород деревьев. В широких межгорных котловинах располагаются великолепные пастбища. Речные долины имеют плодородную почву, сами реки изобилуют рыбой. По мере продвижения на юго-восток, с уменьшением высоты, плотность растительного покрова постепенно уменьшается и доходит до уровня пустынной области Гоби, где лишь весной и в начале лета появляются некоторые виды трав и кустарника. Растительность севера и северо-востока Монголии несравненно богаче, поскольку на эти районы с более высокими горами приходится большее количество атмосферных осадков. В целом состав флоры и фауны Монголии весьма разнообразен. Природа Монголии красива и разнообразна. В направлении с севера на юг здесь последовательно сменяются шесть природных поясов и зон. Высокогорный пояс расположен к северу и западу от озера Хубсугул, на хребтах Хэнтэй и Хангай, в горах Монгольского Алтая. Горно-таежный пояс проходит там же, ниже альпийских лугов. Зона горных степей и леса в Хангайско-Хэнтэйском горном районе наиболее благоприятна для жизни человека и наиболее освоена в плане развития земледелия. Самая большая по размерам – зона степей с ее разнообразием трав и диких злаков, наиболее пригодная для занятий скотоводством. В поймах рек нередки заливные луга.

Животный мир каждой зоны специфичен: в альпийской зоне – горный баран, горный козел, хищник барс; в лесной – лось, марал, дикий олень, кабарга, рысь, росомаха, дикая кошка манул, бурый медведь; в горно-степной – волк, лисица, заяц, кабан; в степной – антилопа дзерен, сурок тарбаган и другие более мелкие грызуны, куропатки и иные промысловые птицы, хищные птицы. Полупустыни и пустыня намного беднее флорой и фауной, однако и здесь обитают крупные представители животного мира: дикий осел кулан, менее прихотливая чем дзерен антилопа джейран, гобийский медведь, лошадь Пржевальского, дикий верблюд.

Население.

Более 90% населения страны составляют монголы (северные и западные) и слившиеся с ними немонгольские по происхождению группы, говорящие на монгольском языке. Северные монголы – это халха (халхасцы, халха-монголы), западные –ойраты (дэрбэты, захчины, олеты, тумэты, мянгаты, торгуты, хошуты). Сюда же относятся буряты, баргуты (шинэ-барга) и дариганга, говорящие на языках монгольской группы. Немонголы по происхождению – прежде тюркоязычные хотоны, дархаты, урянхайцы и цаатаны, а также тунгусы – хамниганы. Все они на сегодняшний день образуют этнографические группы в составе монголов и практически утратили свой язык и национальную специфику. Менее 10% населения составляют русские, китайцы и казахи, сохраняющие свой язык, национальную культуру и образ жизни.

По данным последней переписи 1989 в Монголии проживало 2 434 тыс. человек. На июль 2004 (по данным, опубликованным в Интернете) численность населения Монголии составляла 2751 тыс. Причину снижения численности можно усмотреть в нескольких факторах: переселение большого числа казахов из Монголии в Республику Казахстан, снижение рождаемости (21,44 на 1000 жителей) в настоящее время, высокая смертность(7,1 на 1000 жителей), особенно среди новорожденных детей (55,45 на 1000 новорожденных).

Монголия – малонаселенная страна с многовековыми традициями кочевничества. Ускоренной урбанизации в послевоенный период способствовали общее увеличение численности населения и развитие промышленности. К началу 1990-х годов 3/5 населения страны стали горожанами. Число жителей Улан-Батора (прежнее название Урга) – столицы и единственного крупного города Монголии – увеличилось с 70 тыс. в 1950 до 550 тыс. человек в 1990. В Дархане, крупном промышленном центре, построенном в 1960-е годы к северу от Улан-Батора, в 1990 проживали 80 тыс. человек. К числу других важных городов страны относятся расположенный севернее Улан-Батора, возле границы с Россией торгово-транспортный центр Сухэ-Батор, город-новостройка Эрдэнэт, выросший вокруг горно-обогатительного медно-молибденового комбината, Чойбалсан на востоке, Улясутай и Кобдо на западе Монголии.

Язык.

Монгольский язык относится к монгольской группе алтайской макросемьи языков. Последняя включает также тюркскую и тунгусо-маньчжурскую группы языков. Возможно, к той же макросемье принадлежит и корейский язык. В основу государственного языка Монголии лег халхасский диалект, на котором говорит большинство населения страны. Известно несколько видов монгольской письменности. Самая древняя из них – старомонгольская, или классическое письмо – была создана в 13 в. на основе уйгурского алфавита. С некоторыми изменениями, внесенными в 17 в., она просуществовала до середины 20 в. При династии Юань (1271–1368) для официальной переписки использовали т.н. «квадратную письменность», основанную на знаках-слогах тибетского алфавита. В 17 в. ойратский просветитель Зая-Пандита создал «ясное письмо» (тод бичг), известное в науке как ойратская письменность. Она тоже не получила широкого распространения. Еще один вид письменности, называвшийся соембо, был изобретен в конце 17 в. главой буддийской общины Монголии Ундур-гэгэном, но он тоже не получил признания и быстро вышел из обращения. С 1942 по 1945 в Монголии был введен алфавит на основе кириллицы. К буквам русского алфавита были добавлены еще две – фита и ижица – для передачи специфических для монгольского языка звуков переднего ряда. Этой письменностью монголы пользуются и поныне. В 1990 был принят указ о возвращении к старомонгольской письменности, реализация которого должна была занять предположительно 10 лет.

Религия.

Официальная религия Монголии – буддизм. Как и в каждой стране, он имеет здесь национальную специфику. Буддизм в Монголии распространяли тибетские миссионеры. Первая попытка введения буддизма была предпринята ими во 2-й половине 13 в. при внуке Чингисхана Хубилае, однако в тот период буддизм был принят только императорским двором и еще несколькими представителями монгольской аристократии. Более удачной оказалась вторая попытка – в конце 16 в. В 1578 съезд всех князей Монголии с участием главы наиболее значимой в тот момент в Тибете буддийской школы Гелуг принял решение о принятии буддизма в качестве государственной религии. В 1588 был построен первый буддийский монастырь, к началу 20 в. их насчитывалось ок. 750. Для монгольского, как и тибетского, буддизма характерна чрезвычайно высокая насыщенность его практики добуддийскими верованиями, обрядами и представлениями, институт «живых богов» (воплощение богов пантеона в тела живых людей) и признание важной роли монашества в достижении «спасения». Последняя концепция имела своим следствием высокий процент монахов в стране (40% мужского населения, ок. 100 тыс. человек), в каждой семье один из сыновей непременно становился буддийским монахом. Буддийские монастыри выступали в качестве главных мест средоточия оседлого образа жизни. Они владели огромными стадами, получали немалые средства в виде феодальной ренты и добровольных пожертвований верующих, а также занимались торговлей и ростовщичеством. В 1921 в Монголии победила Народная революция. После смерти в 1924 Богдо-гэгэна, «живого бога» и теократического главы государства, местные монахи, да и религия в целом, начали постепенно утрачивать былое влияние и авторитет. Антиклерикальный и антирелигиозный настрой коммунистического руководства страны ускорил этот процесс. К концу 1930-х годов все монастыри были закрыты и разрушены, большинство монахов репрессировано. В результате политических и социальных реформ, начатых в Монголии в 1986, была устранена большая часть официальных ограничений на исповедание религии. Возрождение буддизма происходит в стране с конца 1980-х годов. За это время вновь открылся ряд буддийских монастырей, до того использовавшихся в качестве музеев, началась реставрация других старых монастырских комплексов. В настоящий момент их уже более 200.

Наряду с буддизмом в глухих районах Монголии продолжал сохраняться шаманизм.

В начале 1990-х годов несколько христианских конфессий из Великобритании и США создали в Монголии свои небольшие общины.

Государственное устройство.

Нынешняя конституция Монголии вступила в действие в феврале 1992. Она гарантирует основные права граждан МНР, включая свободу совести и политических убеждений. Согласно конституции, главой государства является президент, а высшим законодательным органом – однопалатный Великий Государственный Хурал. Президент избирается на 5-летний срок путем всенародного голосования, из числа кандидатов, которые выдвигаются членами Великого Государственного Хурала. Высший законодательный орган страны состоит из 75 членов, избираемых всенародным голосованием на 5 лет. Систему судебных органов возглавляет Верховный суд; судьи Верховного суда назначаются Великим Государственным Хуралом.

До 1990 решение всех вопросов политической, экономической и общественной жизни страны осуществлялось под непосредственным руководством Монгольской народно-революционной партии (МНРП) – местного аналога КПСС. В 1990, перед лицом массовых народных демонстраций и призывов к демократии, МНРП отказалась от монополии на власть и согласилась с образованием оппозиционных политических партий, а также с проведением первых за всю историю страны многопартийных выборов. В настоящее время в парламенте Монголии представлены все сколько-нибудь значительные партии и движения. Страной правит второй по счету, со времени начала демократических реформ, президент.

До Второй мировой войны, если не считать отношений с бывшим Советским Союзом, Монголия была почти полностью изолирована от остального мира. В Организацию Объединенных Наций страна вступила в 1961. В 1960-е годы начался процесс установления дипломатических отношений с развитыми капиталистическими странами – Великобританией (1963), Францией (1965), Японией (1972) и др. Дипломатические отношения с США были установлены в 1987.

Политические партии.

С июля 1996 по июль 2000 страной управляла коалиция новых партий, одержавших победу на парламентских выборах в июне 1996. Крупнейшей в коалиции являлась Национально-демократическая партия (НДП), образованная в 1992 на базе слияния ряда либеральных и консервативных партий и группировок. В 2001 НДП была переименована в Демократическую партию. В коалицию вошли также Монгольская социал-демократическая партия (МСДП, основана в 1990), Партия Зеленых (экологическая) и Религиозная демократическая партия (клерикально-либеральная, создана в 1990).

На выборах 2000 к власти вернулась ранее правившая Монгольская народно-революционная партия (МНРП). МНРП была создана как Монгольская народная партия на основе слияния в июле 1920 двух подпольных революционных кружков. Программа партии, принятая на ее I съезде в марте 1921 ориентировалась на «антиимпериалистическую, антифеодальную народную революцию». С июля 1921 МНП стала правящей партией, установила тесные связи с российскими коммунистами и Коминтерном. III съезд МНП в августе 1924 официально провозгласил курс на переход от феодализма к социализму, «минуя капитализм», что было закреплено в партийной программе, принятой на IV съезде в 1925. В марте 1925 МНП переименовали в МНРП, которая превратилась в марксистско-ленинскую партию. Программа, одобренная X съездом (1940), предусматривала переход от «революционно-демократического этапа» развития к социалистическому, а программа 1966 – завершение «строительства социализма». Однако в начале 1990-х МНРП официально отказалась от марксизма-ленинизма и стала выступать за переход к рыночной экономике при сохранении стабильности общества и подъеме благосостояния населения. Новая программа, принятая в феврале 1997, определяет ее как демократическую и социалистическую партию.

Помимо двух основных политических сил, в Монголии действуют и другие партии и организации: Объединенная партия национальных традиций, объединившая в 1993 несколько правых группировок, Альянс родины (включил Монгольскую демократическую новую социалистическую партию и Монгольскую партию труда) и др.

Экономика.

ВВП Монголии в 2003 составил 4,88млрд. долл. США. По секторам ВВП Монголии делится следующим образом: сельскохозяйственная доля составляла 20,6%,индустрия – 21,4%, прочие службы – 58%.

Пастбищное животноводство.

Пастбищное животноводство по-прежнему остается главным видом хозяйственной деятельности. Разрушение кочевого образа жизни началось с проведения маньчжурами политики прикрепления этнических групп в составе монголов к определенным территориям. Катастрофическое сокращение поголовья скота в период после 1924, когда в Монголии усилилось влияние Советского Союза, стало результатом слепого копирования политики коллективизации. Позднее была выработана особая монгольская форма коллективных хозяйств. Земли каждого такого коллективного хозяйства считались также административной единицей – районом (монг. сомон). В 1997 общая численность поголовья скота – овец, коз, крупного рогатого скота, лошадей, верблюдов – составляла ок. 29,3 млн. голов, из них 80% овцы и козы, 11% – крупный рогатый скот. На сегодняшний день Монголия находится в числе ведущих стран мира по поголовью скота в расчете на душу населения (приблизительно 12 голов на одного человека). Существенный прогресс был достигнут также в племенном животноводстве и ветеринарии.

В русле политических и экономических перемен, начавшихся в странах прежнего социалистического лагеря после 1989, Монголия приняла решение о переходе к рыночной экономике. На основании принятого в 1990 закона об иностранных инвестициях граждане других государств получили возможность владеть акциями различного типа предприятий– от фирм со 100-процентным иностранным капиталом до совместных компаний. Были приняты новые законы, касающиеся налогообложения и банковских операций, кредита и долговых обязательств. В мае 1991 вступил в действие закон о приватизации, по которому государственная собственность могла переходить в руки «законопослушных» граждан (т.е. тех, кто ранее не совершал серьезных преступлений), постоянно проживающих в стране. Каждому гражданину был выдан особый инвестиционный купон, который можно было купить, продать или вручить любому другому лицу. Держатели подобных купонов становились активными участниками специальных аукционов, с помощью которых приватизировалась государственная собственность. Позднее в 1991 были ликвидированы «госхозы» и кооперативные животноводческие объединения, началась передача в частную собственность земли и скота.

Земледелие.

В экономической жизни Монголии земледелие играет второстепенную роль. Различные сельскохозяйственные культуры выращиваются в северной и западной частях страны, некоторые с применением орошения земель. Ирригационные системы созданы сегодня и в Гоби. В 1990 общая площадь культивируемых земель составляла около 827 тыс. га. До 1991 преобладающая часть этих угодий обрабатывалась крупными госхозами, остальные – кооперативными животноводческими сельхозобъединениями. Главной культурой является пшеница, хотя выращиваются также ячмень, картофель и овес. С 1950-х существует экспериментальное садоводство, а в заалтайской Гоби – даже бахчеводство. Существенную роль играет заготовка сена и кормов для скота.

Природные ресурсы.

Монголия богата пушным зверьем (особенно много сурков-тарбаганов, белок, лисиц), в некоторых частях страны торговля мехом составляет важный источник дохода населения. В озерах и реках северных районов ведется рыболовный промысел.

Несмотря на изобилие месторождений полезных ископаемых, их разработка по-прежнему ограничена. В Монголии имеются 4 месторождения бурого угля (Налайха, Шарынгол, Дархан, Баганур). На юге страны в районе горного массива Табан-Толгой обнаружен каменный уголь, геологические запасы которого исчисляются миллиардами тонн. Давно известны и разрабатываются средние по запасам месторождения вольфрама и плавикового шпата. Медно-молибденовая руда, найденная в Горе Сокровищ (Эрдэнэтийн овоо) привела к созданию горно-обогатительного комбината, вокруг которого был выстроен город Эрдэнэт. Нефть в Монголии была обнаружена в 1951, после чего в Сайн-Шанда – городе к юго-востоку от Улан-Батора, недалеко от границы с Китаем, был построен нефтеперерабатывающий завод (в 1970-е годы добыча нефти прекратилась). Возле озера Хубсугул обнаружены гигантские залежи фосфоритов и даже началась их добыча, однако вскоре, из-за соображения экологии все работы были сведены к минимуму. Еще до начала реформ в Монголии с помощью СССР небезуспешно велись поиски цеолитов – минералов алюмосиликатной группы, которые находят применение в животноводстве и земледелии в качестве адсорбентов и биостимуляторов.

Промышленность.

Значительное число предприятий обрабатывающей промышленности сосредоточено в Улан-Баторе, а в городе Дархан к северу от столицы расположен угледобывающий, чугунолитейный и сталеплавильный комплекс. Первоначально в основе местной промышленности лежала почти исключительно переработка животноводческого сырья, и главными видами выпускаемой продукции были шерстяные ткани, войлок, изделия из кожи, пищевые продукты. Множество новых промышленных предприятий появилось в Монголии после окончания Второй мировой войны – особенно в 1950-е годы и начале 1960-х годов, когда страна получала значительную финансовую помощь от Советского Союза и Китая. В 1980-е годы местная промышленность обеспечивала примерно 1/3 национального продукта Монголии, тогда как в 1940 – лишь 17%. После окончания Второй мировой войны в общем объеме промышленного производства существенно возросла доля тяжелой промышленности. Городов с предприятиями общегосударственного значения насчитывается свыше двух десятков: кроме уже названных Улан-Батора и Дархана, самые крупные – Эрдэнэт, Сухэ-Батор, Баганур, Чойбалсан. Монголия производит более тысячи наименований промышленных и сельскохозяйственных продуктов, большая часть которых потребляется внутри страны, на экспорт идут меха, шерсть, кожа, кожаные и меховые изделия, скот и продукты животноводства, фосфориты, флюориты, молибденовая руда.

Транспорт.

Лишь в середине 20 в. из Улан-Батора в административные центры аймаков были проложены автодороги (большей частью грунтовые). Стратегическая трасса Наушки – Улан-Батор (400 км) стала первой гудронированной дорогой Монголии. В 1949 завершилось строительство отрезка железной дороги, связавшего Улан-Батор с Транссибирской магистралью на территории Советского Союза. Позднее ветка была продолжена дальше на юг, а в 1956 она соединилась с железнодорожной сетью Китая. Хотя проходящая по монгольской земле железная дорога служила в основном для транспортировки грузов между Китаем и Советским Союзом, эта магистраль в немалой степени способствовала экономическому развитию самой Монголии. В конце 1980-х годов почти 3/4 грузовых перевозок в стране осуществлялось с помощью железнодорожного транспорта.

Воздушные трассы связывают Монголию с Россией, Китаем, Вьетнамом, Японией. Собственный самолетный парк Монголии невелик, и дальние авиамаршруты обслуживают самолеты других стран. Собственная авиация Монголии имеет регулярную авиасвязь со всеми аймаками страны.

Торговля.

До 1991 более 90% внешней торговли Монголии приходилось на долю остальных стран социалистического содружества, прежде всего Советского Союза. Ведущим торговым партнером Монголии среди капиталистических стран являлась Япония. Сегодня основными статьями монгольского экспорта являются сегодня минералы и металлические руды, а также продукты животноводства. В страну ввозятся в основном машины и оборудование, нефтепродукты, потребительские товары. Денежная единица Монголии – тугрик, а разменная монета именуется мунгу (в 1 тугрике 100 мунгу).

Общество.

Начиная с 17 в. в Монголии оформился принцип двух ветвей власти – светской и религиозной. Глава светской власти – каган, или Великий хан стоял во главе Монгольского государства. Государство делилось на несколько аймаков, правителем (а значит и феодальным владетелем) каждого из них был хан, непосредственно подчинявшийся Великому хану. Аймаки делились на хошуны во главе с нойонами (мелкими феодалами, получившими свой надел по наследству) и тайшами (заработавшими наделы на государственной службе). Хошуны делились на несколько багов. Все эти подразделения монгольского государства сохраняли родо-племенную структуру, позднее сменившуюся этнической. Каждое из племен, вошедших в 13 в. в состав Монгольской империи, подчинялось не только Великому хану, но и своим непосредственным владетелям – ханам, нойонам и тайшам, от которых зависела повседневная жизнь народа.

В военное время действовал порядок, установленный еще при Чингисхане. Все мужское взрослое население превращалось в боеспособную конницу, составлявшую два крыла: западное (баруун гар) и восточное (джун гар). Каждое крыло делилось на тумены (10 000 воинов), тумены делились на 10 мянга (1000 воинов), мянга делились на сотни (100 воинов), сотня на десятки. Каждая единица имела своего руководителя, отвечавшего и за боевой дух, и за экипировку всадников. Родо-племенной принцип организации выдерживался и здесь, близкая родня шла в бой плечом к плечу, и это делало армию еще более боеспособной.

По иерархическому принципу была построена и религиозная власть. Во главе ее стоял «живой бог» – Богдо-гэгэн, избиравшийся еще ребенком как инкарнация одного из предшествующих «богов». Следующие ступеньки занимали ширэтуи – настоятели монастырей, за ними шли разные категории лам, официально принявших монашество. В самом низу находились шабинеры – крепостные араты (скотоводы), которых их ханы и нойоны жертвовали в дар буддийским монастырям.

Традиционный образ жизни монголов соответствует географическим особенностям территории. Занятие животноводством обеспечивает их пищей, одеждой, материалом для постройки жилищ, топливом. Как потомственные кочевники жители Монголии предпочитают переносные жилища – это крытые войлочными кошмами юрты (их монгольское название – гэр), в них живут и летом, и зимой; и палатки из легкой ткани майханы, которые используют охотники и чабаны, перегоняющие скот на летние пастбища.

В разряд основных продуктов питания монголов входят молоко, сливочное масло, сыр, баранина, а также ячмень, мука, просо и чай. Главным считается кисломолочный напиток айраг (более известный под тюркским названием «кумыс»), который изготавливают из кобыльего молока. Благодаря овцам монголы получают шерсть, из которой изготавливают кошмы для юрт и овчину для пошива теплой одежды; имеют молоко, сыр и сливочное масло летом, а баранину зимой; сухой овечий, но гораздо более коровий навоз и помет используется в качестве топлива. О монгольском искусстве верховой езды рассказывают легенды, а скачки вместе с борьбой и стрельбой из лука входят в Монголии в число национальных видов спорта.

Хотя в настоящее время преобладающая часть монгольского населения проживает в городах и многие люди работают на различных промышленных предприятиях, старые кочевнические традиции все еще не забыты. В стране немало людей, успешно совмещающих традиционный и современный уклады жизни. Многие из тех, кто живет в благоустроенных городских домах, стремятся иметь летнюю дачу в виде юрты или проводить отпуск у родственников в худоне (сельской местности). Оттуда в городские квартиры везут вяленую или мороженую баранину (иногда целыми тушами), масло, сухой творог, хранят их на балконах и в подвалах домов как запас пищи на зиму.

Образование.

Система образования в Монголии контролируется государством. В 1991 в начальной и средней школах страны обучались 489 тыс. учащихся, а число студентов высших учебных заведений составляло 13 200 человек. Монгольский государственный университет в Улан-Баторе имеет факультеты экономики, математики, естественных наук, физики и общественных наук. Кроме того, в столице есть Технический университет, а также Сельскохозяйственный и Медицинский университеты. К числу специальных учебных заведений относятся Высшая школа буддизма, существующая с 1976, Художественное училище и созданная относительно недавно Школа бизнеса.

ИСТОРИЯ МОНГОЛИИ

Первые шаги на пути к государству.

В начале 12 в. разрозненные монгольские племена предприняли первую попытку объединиться и создать государство, которое напоминало скорее союз племен и вошло в историю под названием Хамаг монгол. Его первым правителем был Хайду-хан. Его внук Хабул-хан был уже в состоянии одержать временную победу над соседними районами Северного Китая, и от него откупились небольшой данью. Однако его преемник Амбагай-хан был схвачен враждовавшими с монголами племенами татар и передан китайцам, которые предали его мучительной казни. Через несколько лет татарами был убит Есугэй-багатур, отец Темучина – будущего покорителя мира Чингисхана.

Темучин провел детство и юные годы в нужде. К власти он шел постепенно, сначала ему оказал покровительство Ван-хан, правитель кереитов в Центральной Монголии. Как только Темучин обрел достаточное количество сторонников, он покорил три самых сильных государства в Монголии: татарское на востоке (1202), своих бывших покровителей кереитов в Центральной Монголии (1203) и найманов на западе (1204). На курултае – съезде монгольских племен в 1206 – он был провозглашен верховным ханом всех монголов и получил титул Чингисхана.

Создание империи.

Чингисхан правил Монголией с 1206 по 1227. Покончив с внутренними врагами, он стал мстить цзиньским правителям в Северном Китае за унижения, перенесенные его предками. В результате трех походов он покорил тангутов, чье царство которых Си-Ся располагалось между его владениями и государством Цзинь. В 1211 монголы напали на государство Цзинь и заняли всю территорию к северу от Великой китайской стены. В 1213 они прорвались через Стену и хлынули в Северный Китай; к весне 1214 вся территория к северу от Хуанхэ оказалась в руках монголов. Правитель Цзинь купил мир, заплатив огромный выкуп, и монголы ушли. Вскоре после этого было решено перенести столицу Цзинь из Пекина, что монголы истолковали как возобновление военных действий, вновь напали на Китай и разорили Пекин.

На следующий год Чингисхан вернулся в Монголию. Теперь его внимание привлекли Центральная и Западная Азия. Найманский вождь Кучлук после поражения, которое он потерпел в 1204, бежал на запад и нашел убежище в государстве каракитаев, где ему удалось захватить трон. Его действия представляли постоянную угрозу для западных границ государства Чингисхана. В 1218 монгольская армия под командованием великого полководца Джебе вторглась в земли каракитаев. Кучлук бежал в Афганистан, где был пойман и убит.

Поход на запад.

Завоевание этой среднеазиатской территории дало монголам общую границу с хорезмшахом Мухаммедом, правителем Хорезма, лежавшего к юго-востоку от Аральского моря. Мухаммед владел гигантской территорией, простиравшейся от Индии до Багдада и на север за Аральское море. Война была при всех условия неизбежной, но ее ускорило убийство послов Чингисхана.

Осенью 1219 монголы достигли пограничного города Отрар. Оставив часть войска осаждать город, Чингисхан быстро достиг крупных городов Бухары и Самарканда и разграбил их. Султан в панике бежал в Иран, преследуемый монгольской армией и в конце концов он умер на одном из островов в Каспийском море. Узнав о его смерти, монголы повернули на север, перешли Кавказские горы, вышли на просторы Руси, разгромили русско-половецкое войско на р.Калке в 1223 и ушли назад на восток.

Осенью 1220 Чингисхан начал поход на юго-восток в приграничные с Афганистаном земли. Младшего сына Толуя он послал завершить завоевание Хорасана, бывшего тогда намного обширнее нынешней провинции Восточного Ирана и включавшего в себя такие крупные города, как Мерв, Герат, Балх и Нишапур. Эта область так никогда и не смогла полностью оправиться после опустошения, произведенного там монгольским нашествием.

Осенью 1221 Чингисхан нанес удар по Джелал-ад-Дину, сыну хорезмшаха Мухаммеда. Прижатый со своими войсками к Инду, окруженный монголами, Джелал-ад-Дин бросился в реку и спасся, перебравшись на другой берег. В течение нескольких лет он нападал на монголов, пока не умер в Анатолии в 1231.

Возвращение на Восток.

Сражением на берегах Инда завершился поход Чингисхана на запад. Узнав о волнениях среди тангутов, он повернул назад, но двигался не спеша и вернулся в свою ставку в Монголии только через три года после того, как покинул Индию. Последний поход против тангутов закончился их полным поражением. Чингисхан не дожил до завершения своего последнего похода. Он умер на отдыхе в своем летнем лагере 25 августа 1227.

Войско.

Военными успехами монголы были обязаны далеко не только численности своего войска, поскольку вся армия Чингисхана, по-видимому, не превышала 150–250 тыс. человек. Сила монгольской армии заключалась в организации, дисциплине и тактике. Дисциплинированность позволяла атаковать сомкнутым строем и таким образом одерживать верх над численно превосходящими, но плохо построенными рядами противника. Стандартной тактикой монгольского войска был охват целым крылом своего войска фланга противника для нанесения удара с тыла. Папский посланец Иоанн де Плано Карпини, побывавший на родине монголов после их вторжения в 1240 в Центральную Европу, утверждал, что европейским князьям не устоять перед вторым таким нашествием, если они не заимствуют у врага его методы ведения военных действий.

Большим преимуществом монголов была их подвижность. Во время походов они вели с собой такое количество лошадей, чтобы каждый воин мог ежедневно ехать на свежем коне в течение трех-четырех дней подряд. Как только первоначальное сопротивление противника было сломлено, монголы захватывали его территорию с такой скоростью, с которой не мог сравниться никто вплоть до появления танков времен Второй мировой войны. Самые широкие реки не представляли для них серьезного препятствия, они форсировали их на особого рода складных лодках, которые возили с собой как стандартное снаряжение. Равным образом монголы были искусны в осаде: был случай, когда они даже отвели реку и по сухому руслу ворвались в осажденный город.

Организация империи.

Система управления империей основывалось на своде законов, называвшемся Великой ясой . Из сохранившегося фрагмента этого свода законов складывается впечатление, что яса была сплавом монгольского обычного права со сделанными самим Чингисханом дополнениями. К числу первых относится, например, запрет тыкать ножом в огонь, чтобы не нанести оскорбление духу домашнего очага. Особенно интересна яса, освобождавшая священнослужителей побежденных народов от уплаты налогов, несения военной службы и принудительного труда. Это положение хорошо согласуется с готовностью монголов брать к себе на службу чиновников всех национальностей и верований. Сам Чингисхан держал при себе советниками мусульман и китайцев. Его блестящий первый министр Елюй Чуцай был представителем одного из аристократических родов киданей. Считается, что именно по его совету монголы прекратили поголовное истребление оседлого населения и стали использовать таланты покоренных народов для управления своей империей. В Персии при Ильханах высоких должностей достигали не только мусульмане, но и христиане, и евреи, а в период правления Хубилая, внука Чингисхана, администраторов набирали по всей империи и в Европе.

За исключением священнослужителей, все покоренные народы в интересах сбора налогов и набора в армию были разделены на те же десятки, сотни и т.д., что и монголы. Так, подушная подать рассчитывалась сразу на десять человек. Содержание каждого яма, почтовой станции со сменой лошадей, возлагалось на две десятитысячные единицы, отвечавшие за обеспечение яма необходимыми продуктами питания, лошадьми и обслуживанием. Система ямов была введена при Угэдее, преемнике Чингисхана. Марко Поло подробнейшим образом описывает эту систему, какой он увидел ее в действии в Китае в правление Хубилая. Благодаря этой системе со сменой лошадей курьеры Великого хана могли покрывать за день до 400 км пути.

Перед смертью Чингисхан выразил желание, чтобы его преемником стал его третий сын Угэдей (годы правления 1229–1241). Выбор оказался верным – под умелым и энергичным руководством Угэдея империя процветала и расширяла свои границы. Одним из первых решений нового хана было строительство имперской столицы. В 1235 был построен город Каракорум (Харахорин), находившийся в 320 км к юго-западу от места, где в настоящее время расположен Улан-Батор.

Все то время, пока Чингисхан находился в походе на западе, продолжалась война в Северном Китае. В начале 1232 Угэдей и Толуй (младший сын Чингисхана) сами выступили в поход. Через два года они достигли своей цели: последний император династии Цзинь бежал и впоследствии концов покончил с собой.

Поход в Европу.

Другая армия Угэдея, под командованием Батыя, сына старшего сына Чингисхана Джучи, и полководца Субэдэя вторглась в Европу. Монгольские войска переправились через Волгу осенью 1237 и напали на княжества Центральной Руси. В начале 1238 они повернули к северу, но, не дойдя 100 км до Новгорода, отошли к югу, стремясь избежать весенней распутицы. Летом 1240 монголы возобновили поход и в декабре захватили и разграбили Киев. Путь на Центральную Европу был открыт.

До этого времени в Европе получали самые противоречивые сообщения о монголах. Самой распространенной была версия, что это могущественный властелин Индии, царь Давид (некоторые говорили, что он царь евреев) поднялся против сарацинов. Только нашествие Батыя заставило Европу понять, как плохо она знает действительное положение вещей. Правый фланг армии Батыя прошел через Польшу и нанес сокрушительное поражение польско-германским войскам в битве под Лигницей (Силезия) 9 апреля 1241, а затем повернул на юг на соединение с главными силами в Венгрии. Одержав там победу 11 апреля, монголы сделались хозяевами всех земель к востоку от Дуная. В декабре они переправились через реку и вторглись в Хорватию, преследуя убегавшего от них венгерского короля Белу IV. По-видимому, армия уже была готова к вторжению в Западную Европу, когда прибыл гонец с известием, что в ноябре умер Угэдей. Весной 1242 монгольские войска ушли из Европы и больше туда не возвращались.

Империя при внуках Чингисхана.

Смерть Угэдея открыла период междуцарствия, длившегося почти пять лет, в течение которых в качестве регента выступала мэркитская ханша Туракина, его вдова и мать его сына Гуюка. В это же время монгольские армии разгромили на северо-западе Ирана правителя сельджукского Конийского султаната, раздвинув таким образом границы империи до Средиземного моря.

На собравшемся недалеко от Каракорума в 1246 курултае Великим ханом наконец-то был избран Гуюк (годы правления 1246–1248). На этом курултае присутствовал францисканский монах Плано Карпини, доставивший к монгольскому двору письма папы Иннокентия IV. Гуюк грубо отверг протест папы против опустошения Польши и Венгрии и предложил папе вместе со всеми коронованными особами Европы лично предстать перед ним и принести ему клятву верности.

Проживи Гуюк дольше, ему было бы не миновать гражданской войны со своим двоюродным братом – Батыем. Гуюк служил под началом Батыя во время похода на Русь, но поссорился с ним и ушел в Монголию еще до вторжения в Центральную Европу. В начале 1248 Гуюк выступил из Каракорума, очевидно, намереваясь напасть на Батыя, но в дороге умер.

После смерти Гуюка, как и после кончины его отца, начался долгий период междуцарствия. Правительницей-регентшей империи стала вдова Огуль-Гамиш. Батый, старший из монгольских ханов, созвал курултай для выбора преемника Гуюка. Курултай избрал Мункэ (годы правления 1251–1259), внука Чингисхана, сына Толуя, завоевателя Мерва и Нишапура. Из-за противодействия сыновей Гуюка и их сторонников церемония вступления Великого хана на престол состоялась только в 1251. Тогда же был раскрыт заговор против вновь избранного Великого хана, и заговорщики были изгнаны или казнены. Среди казненных была и бывшая регентша. Внук Угэдея Хайду бежал в Центральную Азию, где всю свою долгую жизнь оставался злейшим врагом великих ханов. Так среди потомков Чингисхана произошел первый из расколов, которые в конце концов привели к гибели Монгольской империи.

Впервые после смерти Угэдея монголы могли думать о новых завоеваниях. В 1253 Хубилай, брат Великого хана, вторгся во владения династии Сун в Южном Китае, а другой его брат, Хулагу, отправился в поход на запад, закончившийся разграблением Багдада. Осенью 1258 Мункэ сам возглавил поход против Сунской империи, во время которого умер в августе 1259, руководя осадой одного из городов.

Смерть Мункэ означала фактический конец единой Монгольской империи. Его брат Хубилай и преемник Хубилая Тэмур еще носили титул Великого хана, но Империя уже начала распадаться на отдельные государства.

ДИНАСТИЯ ЮАНЬ В КИТАЕ (1271–1368)

Юань, или Монгольская династия, в Китае прославилась благодаря своему основателю Хубилаю (годы правления 1260–1294). Хубилай правил и как Великий хан, и как император Китая. Золотая Орда, основанная Батыем, окончательно обособилась от Монгольской империи, но Хубилая как Великого хана продолжали признавать в Иране и, в известной степени, в Центральной Азии. У себя в Монголии он подавил мятеж своего брата Ариг-Буга, претендовавшего на престол, держал в страхе заклятого врага Хайду, наследника свергнутого дома Угэдея.

В Китае Хубилай сделал гораздо больше. В 1271 он провозгласил новую китайскую династию Юань. Многолетняя война с династией Сун из Южного Китая победно завершилась в 1276 захватом в плен полководцем Хубилая Баяном императора Сун, хотя район Гуанчжоу держался до 1279. Впервые за 300 лет Китай был объединен под властью единого правителя; Корея и Тибет стали покорными данниками, тайские племена (позже основавшие Сиам) были изгнаны со своей земли в Южном Китае, а страны Юго-Восточной Азии были низведены до положения по крайней мере номинальных вассалов.

Заморские походы оказались не столь удачными. Армия, посланная на остров Ява, обманутая местным правителем, хитроумным принцем Виджая, разбила войска врагов, после чего Виджая вынудил своих незадачливых союзников покинуть остров, измотав их партизанской войной. Катастрофические последствия имела попытка вторжения в Японию. В 1284 тайфун, получивший в японской истории название «Ветер богов» (камикадзе), потопил монгольскую армаду, а японцы схватили или перебили почти всю китайскую армию численностью 150 тыс. человек.

Внутри страны правление Хубилая было отмечено миром, процветанием торговли, религиозной терпимостью и культурным подъемом. Важным источником сведений об этом периоде являются записки венецианского купца Марко Поло, служившего при дворе Великого хана.

Упадок и изгнание династии Юань.

Тэмур, внук Хубилая (годы правления 1294–1307), унаследовал некоторые способности деда, но после его смерти начался упадок династии. Его преемникам не удалось сделать ничего значительного из-за постоянных династических раздоров. Последний монгольский император Китая Тогон-Тэмур правил с 1333 по 1368, дольше его у власти находился только Хубилай. Нескончаемые интриги и распри среди монгольской знати привели к многочисленным мятежам, и к концу 1350 большая часть Южного Китая перешла в руки партизанских вождей. Одним из них был крестьянский сын и бывший буддийский монах по имени Чжу Юаньчжан, будущий император и основатель династии Мин. Разбив своих соперников и захватив их владения, Чжу к 1368 стал властелином всего Китая к югу от Янцзы. Погрязшие в междоусобицах монголы, казалось, не реагировали на утрату этого обширного района и не оказали сколько-нибудь эффективного сопротивления, когда в 1368 Чжу двинул армию на север. Тогон-Тэмур бежал, и войска Чжу триумфально вступили в его столицу. Умер Тогон-Тэмур в изгнании в 1370.

ЗОЛОТАЯ ОРДА В РУССКИХ ЗЕМЛЯХ (1242–1502)

Батый (Бату). Своему старшему сыну, Джучи, Чингисхан отдал обширный, без четких границ, улус, простиравшийся от восточных окраин нынешнего Казахстана до берегов Волги. После смерти Джучи в 1227 восточная часть улуса в Западной Сибири (позже получившая название Белой Орды) отошла к его старшему сыну. Батый (Бату) (годы правления 1242–1255), второй сын Джучи, унаследовал западную часть улуса, включавшую Хорезм и южнорусские степи.

Вернувшись из похода в Венгрию в 1242, Батый основал ханство, позднее получившее название Золотая Орда (от тюркско-монгольского «орду», «лагерь», «стоянка», «становище»). Тюрки-кипчаки, с давних времен населявшие эту область, смешались с завоевателями, при этом их язык постепенно вытеснил монгольский.

Владыка русских княжеств Батый жил на восточном берегу Волги, летом спускался по реке вниз и проводил зиму в устье реки, где построил свою столицу Сарай. Плано Карпини и другой монах, Гильом Рубрук, оба посетившие Батыя во время поездки в Монголию и на обратном пути, оставили подробное описание его двора.

Полагают, что Батый умер в 1255. После недолгого правления двух его сыновей преемником Батыя стал его брат Бэркэ (годы правления 1258–1266).

Войны с «персидскими» монголами.

В отличие от своего брата, остававшегося верным религии предков, Бэркэ принял ислам. Его обращением объясняется его враждебность к «персидским» монголам, уничтожившим Арабский халифат и остававшимся по большей части шаманистами, буддистами или несторианами. В равной степени враждебно он относился к своему двоюродному брату, Великому хану Хубилаю, и поддерживал претензии на престол соперников Хубилая, Ариг-Буга и Хайду.

Однако основное внимание Бэркэ уделял войне со своим двоюродным братом Хулагу, первым ильханом Персии. По-видимому, первое время удача сопутствовала «персидским» монголам, приблизившимся к южным окрестностям Сарая. Здесь они потерпели поражение от Золотой Орды и при отступлении понесли большие потери. Война спорадически разгоралась вплоть до смерти Бэркэ в 1266.

Самостоятельное развитие Золотой Орды.

Племянник и преемник Бэркэ Мункэ-Тэмур (годы правления 1266–1280), в отличие от своих предшественников, поддерживал с русскими вассалами хорошие отношения. В соответствии с Великой Ясой , сводом законов Чингисхана, он издал указ, освобождавший православное духовенство от налогов и воинской службы.

Двоюродный брат Мункэ-Тэмура и двоюродный племянник Бэркэ – хан Ногай еще до начала войн с персидскими монголами ходил походами на Византию. Теперь, став зятем византийского императора и фактическим правителем Нижнедунайской области, Ногай после смерти Мункэ-Тэмура представлял собой самую сильную фигуру в Золотой Орде. Но и Ногай в конце концов был захвачен и убит своим соперником Токта.

Остаток правления Токта (ум. 1312) прошел относительно спокойно. Его племянник и преемник Узбек (годы правления 1313–1342) был мусульманином, при нем ислам стал государственной религией Золотой Орды. Продолжительное и в целом благополучное правление Узбека считается золотым веком золотоордынских монголов. Вскоре после смерти Узбека наступил период анархии, во время которого подлинным правителем Золотой Орды стал военачальник Мамай, игравший приблизительно ту же роль, что в предыдущем поколении Ногай. В этот период началась борьба русского народа против татарского ига. Мамай был разбит великим князем Московским и Владимирским Дмитрием Донским на Куликовом поле в 1380.

Тохтамыш и Тамерлан (Тимур).

Воспользовавшись победами русских, хан Белой Орды Тохтамыш вторгся в Золотую Орду в 1378 и захватил Сарай. Решающее сражение между Мамаем и Тохтамышем произошло в Крыму и закончилось полной победой Белой Орды. Мамай скрылся в генуэзской торговой фактории, где был убит. Став правителем Золотой и Белой Орды, Тохтамыш вновь низвел русских до своих вассалов и данников, разграбив Москву в 1382.

Казалось, никогда еще Золотая Орда не была такой сильной. Однако, вторгнувшись в Закавказье и Среднюю Азию, Тохтамыш нажил себе врага в лице великого среднеазиатского завоевателя Тамерлана (Тимура), еще недавно бывшего его покровителем. Тамерлан к 1390 овладел территорией от Индии до Каспийского моря. Он помог Тохтамышу придти к власти в Белой Орде, но, когда Тохтамыш посягнул на его земли, Тамерлан решил покончить с ним. В сражении 1391 одна из армий Тохтамыша была разгромлена; в феврале 1395 Тамерлан перешел Кавказ, добил остатки войск Тохтамыша, оттеснил врага на север, а на обратном пути опустошил земли Золотой Орды.

После того как Тамерлан ушел в Среднюю Азию, Тохтамыш вернул себе трон, но в 1398 был изгнан своим соперником из Белой Орды. Его приютил великий князь Литовский, который выступил от его имени, но был разбит. Преследуемый врагами, Тохтамыш бежал в Сибирь, где зимой 1406–1407 был схвачен и убит.

Распад Орды.

Окончательный распад Золотой Орды начался с отделения от нее Казанского и Крымского ханств в середине 15 в. В союзе с этими ханствами великий князь Московский Иван III (годы правления 1462–1505) сумел изолировать Золотую Орду, после чего отказался платить дань хану Ахмату (годы правления 1460–1481). В 1480 Ахмат двинулся на Москву. В течение нескольких месяцев противоборствующие армии стояли друг против друга, не вступая в бой, на р.Угре, затем осенью Ахмат отступил. Это означало конец монголо-татарского ига на Руси. Сама Золотая Орда пережила его всего на несколько лет. Смертельный удар она получила в 1502 от крымского хана, который сжег Сарай. Государства-преемники Золотой Орды, Казанское и Астраханское ханства на Средней и Нижней Волге, были захвачены Россией при Иване Грозном в 1552 и 1556. Крымское ханство, став вассалом Османской империи, просуществовало до 1783 и также было присоединено к России.

ИЛЬХАНЫ В ПЕРСИИ (1258–1334)

Завоевания Хулагу.

К середине 13 в. монголы контролировали почти всю территорию Персии. Разгромив ассасинов, приверженцев секты фанатичных противников ортодоксального ислама, Хулагу, брат Великого хана Мункэ, смог начать войну с самим Арабским халифатом. Из своей ставки он направил требование халифу, религиозному главе ислама, сдаться, но ответа не получил. В ноябре 1257 началось наступление монголов на Багдад. В феврале 1258 халиф аль-Мустасим сдался на милость победителя, и Багдад был разграблен и разрушен. Аль-Мустасима завернули в кошму и затоптали насмерть: монголы суеверно боялись проливать царскую кровь. Так завершилась история Арабского халифата, начавшаяся еще в 7 в.

Захватив Багдад, Хулагу отошел к северу, в Азербайджан, место пребывания его персидской династии Ильханов («ханов племени»). Из Азербайджана в 1259 он выступил в поход против Сирии. Вскоре пали Дамаск и Халеб, а завоеватели вышли к границе Египта. Здесь Хулагу застало известие о смерти Великого хана Мункэ. Оставив в Сирии своего полководца Кед-Буга с гораздо меньшим войском, Хулагу повернул назад. Против монголов выступил египетский полководец Бейбарс («Пантера»), скорее всего половец по происхождению, в свое время проданный в рабство в Египет, где он сделал карьеру в армии мамлюков. Мамлюки разбили монголов при Айн-Джалуте в Палестине. Кед-Буга захватили в плен и казнили. Вся Сирия до Евфрата была присоединена к мамлюкскому Египту.

Ильханы после Хулагу.

Сын Хулагу и его преемник Абака-хан (годы правления 1265–1282) продолжил вялую войну с Бэркэ, закончившуюся со смертью последнего. На востоке от отразил вторжение Борака, правителя Чагатайского улуса в Средней Азии. Менее удачными были его войны с мамлюками, монгольская армия, вторгшаяся в Сирию, была разбита и отступила за Евфрат.

В 1295 Газан-хан, внук Абака-хана (годы правления 1295–1304), вступил на трон, начав свое короткое, но блестящее правление. Газан-хан не только принял ислам, но сделал его государственной религией. Газан-хан проявлял живой интерес к истории и традициям своего народа и считался в этих вопросах большим авторитетом. По его совету его визирь, историк Рашид ад-Дин написал свою знаменитую работу Джами ат-Таварих (Сборник летописей ), обширную историческую энциклопедию.

Последними правителями династии Ильханов были Улдзейту (годы правления 1304–1316) и Абу Саид (годы правления 1304–1316). После них в стране начался период раздробленности, когда в ее различных частях к власти приходили местные династии, сметенные к концу столетия нашествием Тамерлана. Правление Ильханов ознаменовалось расцветом персидской культуры. Высокого развития достигли архитектура и искусство, а поэты той эпохи, такие, как Саади и Джалаледдин Руми, вошли в историю как классики мировой литературы.

ЧАГАТАЙСКИЙ УЛУС В СРЕДНЕЙ АЗИИ

Своему второму сыну Чагатаю, признанному знатоку монгольского права, Чингисхан отдал земли, простиравшиеся от Восточного Синьцзяня до Самарканда, получившие название Чагатайский улус. Сам Чагатай и его первые преемники продолжали вести кочевой образ жизни предков в степях восточной части своих владений, главные же города на западе находились под юрисдикцией великих ханов.

Чагатайский улус был, вероятно, самым слабым из государств- преемников Монгольской империи. Великие ханы (даже противник Хубилая Хайду, до своей смерти в 1301) сажали и смещали чагатайских ханов по своему усмотрению. В 1347 Казан, последний правитель Трансоксианы из дома Чагатая, погиб в сражении с войском тюркской знати, которая вплоть до возвышения Тамерлана фактически правила в Трансоксиане – регионе правобережья Амударьи и бассейна Сырдарьи.

Тамерлан (Тимур) (1336–1405) родился в окрестностях Самарканда. Он достиг власти благодаря сочетанию вероломства и военного гения. В отличие от методичного и настойчивого собирателя государства Чингисхана, Тамерлан собирал богатства. Как и следовало ожидать, после его смерти государство распалось.

В восточной части Чагатайского улуса Чагатаиды сумели пережить нашествие Тамерлана и сохраняли власть до 16 в. В самом Мавераннахре (Трансоксиане) преемники Тамерлана долго не продержались и были изгнаны Шейбанидами, другой ветвью дома Чингисхана. Их предок Шейбан, брат Батыя, принимал участие в походе на Венгрию, после чего получил во владение улус к востоку от Уральских гор. В 14 в. Шейбаниды мигрировали на юго-восток и заполнили вакуум, оставшийся после Белой Орды, возглавив союз племен, который именовался узбеками еще со времен правления золотоордынского хана Узбека (1312–1342). В этот период впервые появляются казахи, группа, отколовшаяся от узбеков.

В 1500 узбекский хан Мухаммед Шейбани захватил Мавераннахр и основал Бухарское ханство. Бабур, правнук Тамерлана, бежал через горы в Индию, где основал династию Великих Моголов, правившую почти всем субконтинентом с 1526 до завоевания Индии англичанами в 18–19 вв. В Бухарском ханстве сменялись различные династии, пока в 1920 последний хан не был низложен советскими властями.

ПОЗДНИЕ МОНГОЛЬСКИЕ ГОСУДАРСТВА

Западные монголы (ойраты).

Потомки Чингисхана и Хубилая, изгнанные в 1368 из Китая, вернувшись на родину, оказались под властью других монгольских племен, ойратов. Победив Улдзий-Тэмура, праправнука последнего юаньского императора, ойраты в 1412 нанесли удар на запад, где разбили восточных Чагатаидов. Ойратский правитель Эсен-хан владел обширной территорией, простиравшейся от озера Балхаш, а на юге до Великой китайской стены. Получив отказ на брак с китайской принцессой, он преодолел Стену, разгромил китайцев и взял в плен китайского императора. Созданное им государство не надолго пережило его. После смерти Эсен-хана в 1455 наследники перессорились, и восточные монголы оттеснили их на запад, вновь объединившись под верховенством Даян-хана.

Хошуты.

Одно из ойратских племен, хошуты, осело в 1636 в районе озера Кукунор, на территории нынешней китайской провинции Цинхай. Здесь им было суждено сыграть решающую роль в истории соседнего Тибета. Гуши-хан, правитель хошутов, был обращен в буддизм тибетской школы Гелуг или, как ее еще называли, «желтошапочников» (по цвету шапок, которые носили священнослужители этой школы). По просьбе главы школы Гелуг Далай-ламы V Гуши-хан захватил в плен главу соперничающей школы Сакья и в 1642 объявил Далай-ламу V полновластным владыкой всех буддистов центрального Тибета, став при нем светским правителем вплоть до своей кончины в 1656.

Торгуты, дэрбэты, хойты и их потомки калмыки.

В течение 16 – начала 17 вв. западные монголы, вытесняемые со своих земель соседями, китайцами – с юга, монголами – с востока, казахами – с запада, занялись поисками новых территорий. Получив разрешение от русского царя, они несколькими потоками с 1609 по 1637 пришли в Россию и осели в южнорусских степях между Волгой и Доном. В этническом отношении ушедшая в Россию группа представляла собой смесь нескольких западномонгольских народностей: торгутов, дэрбэтов, хойтов и некоторого количества хошутов. Численность группы, которую стали называть калмыками, составляла более 270 тыс. человек. Судьба калмыков в России сложилась непросто. Сначала они имели достаточно независимое в своих внутренних делах Калмыцкое ханство. Однако притеснения со стороны правительства России вызвали недовольство калмыцких ханов, и те в 1771 решили вернуться назад в Западную Монголию и увели с собой около половины своих подданных. Почти все погибли в пути. В России ханство было ликвидировано, а оставшееся население подчинено Астраханскому губернатору.

Джунгары и Джунгария.

Часть ойратов – чоросы, несколько родов торгутов, баяты, туметы, олеты создали на западе Монголии ханство, получившее название Джунгарского (от монг. «джун гар», – «левая рука», когда-то – левое крыло монгольского войска). Все подданные этого ханства назывались джунгарами. Территория, на которой оно находилось, называлась (и называется) Джунгарией.

Самый великий из джунгарских ханов Галдан (годы правления 1671–1697) был последним монгольским завоевателем. Его карьера началась неприметно, он был буддийским монахом в Лхасе. Получив от Далай-ламы VI освобождение от своего обета, чтобы отомстить за смерть брата, он основал государство, простиравшееся от западного Синьцзяна до Восточной Монголии. Но в 1690, а затем в 1696 его продвижение на восток было остановлено войсками маньчжурского императора Канси.

Племянник и преемник Галдана Цэван-Рабдан (годы правления 1697–1727) расширил государство на запад, захватив Ташкент, и на север, приостановив продвижение русских в Сибири. В 1717 он попытался помешать китайскому проникновению в Тибет, но китайские войска изгнали его и оттуда, посадив в Лхасе удобного для Китая Далай-ламу VII. После периода гражданской войны китайцы в 1757 сместили последнего джунгарского хана и превратили джунгарские владения в китайскую провинцию Синьцзян. Народность чоросы, откуда были родом все джунгарские ханы, была почти полностью истреблена китайцами, а на их землях были поселены тюрки, монголы и даже маньчжуры, к которым присоединились близкие родственники джунгар калмыки, возвратившиеся с Волги.

Восточные монголы.

После победы ойратов над Улдзий-Тэмуром представители дома Хубилая почти истребили друг друга в кровавой междоусобице. Мандагол, 27-й преемник Чингисхана, погиб в бою со своим племянником и наследником. Когда три года спустя последний был убит, единственным оставшимся в живых членом когда-то многочисленной семьи остался его семилетний сын, Бату-Мэнгэ из племени чахаров. Брошенного матерью, его взяла к себе молодая вдова Мандагола, Мандугай, которая добилась его провозглашения ханом восточных монголов. Все его молодые годы она была регентшей и женила его в 18 лет. Он вошел в историю под именем Даян-хана (годы правления 1470–1543) и сумел объединить восточных монголов в единое государство. Соблюдая традиции Чингисхана, Даян-хан разделил свои племена на «левое крыло», т.е. восточное, непосредственно подчинявшееся хану, и «правое крыло», т.е. западное, подчинявшееся одному из ближайших родственников хана.

Принятие буддизма.

Новое монгольское государство ненадолго пережило своего основателя. Распад связан, вероятно, с постепенным принятием восточными монголами пацифистского буддизма тибетской школы Гелуг.

Первыми обращенными стали ордосы, племя «правого крыла». Один из их вождей обратил в буддизм своего могущественного двоюродного дядю Алтан-хана, правителя тумэтов. Глава школы Гелуг был приглашен в 1578 на собрание монгольских правителей, где учредил монгольскую церковь и получил от Алтан-хана титул Далай-ламы (Далай – монгольский перевод тибетских слов, означающих «широкий как океан», что следует понимать как «всеобъемлющий»). С тех пор преемники главы школы Гелуг носят этот титул. Следующим был обращен сам великий хан чахаров. С 1588 обращаться в новую веру стали также халха. В 1602 глава буддийской общины Монголии, ее верховный иерарх, был объявлен инкарнацией Джебцун-дамба-хутухты, одного из первых проповедников буддизма в Тибете. Институт «живых богов», уже сложившийся к тому времени в тибетском буддизме, привился и в Монголии. С 1602 по 1924 – год, когда была провозглашена Монгольская Народная Республика, – во главе церкви, по очереди сменяя друг друга, стояли 8 «живых богов». 75 лет спустя появился 9-й «живой бог». Обращением монголов в буддизм объясняется, хотя бы отчасти, быстрое подчинение их новой волне завоевателей – маньчжурам. Перед нападением на Китай маньчжуры уже господствовали в области, позднее названной Внутренней Монголией. Чахарский хан Лигдан (годы правления 1604–1634), носивший титул Великого хана, последний независимый преемник Чингисхана, попытался подчинить южных монголов, но те перешли в вассальную зависимость к маньчжурам. Лигдан бежал в Тибет, а чахары тоже подчинились маньчжурам. Халха держались дольше, но в 1691 маньчжурский император Канси, противник джунгарского хана Галдана, созвал правителей халхаских кланов на встречу, на которой они признали себя его вассалами. Вассальная зависимость Монголии от Цинского Китая продолжалась до начала 20 в. В 1911–1912 в Китае произошла революция, в ходе которой была свергнута манчьжурская династия Цин и провозглашена Китайская Республика. Внешняя Монголия (территориально совпадающая с нынешней Монголией) объявила о своей независимости. То же самое хотела сделать и Внутренняя Монголия, однако ее движение за независимость было подавлено и она осталась в составе Китая.

Независимость Внешней Монголии.

Главой независимой Монголии стал 8-й по счету глава буддийской церкви «живой бог» Богдо-гэгэн. Теперь он был не только религиозным, но и светским правителем страны, и Монголия превратилась в теократическое государство. Ближайшее окружение Богдо-гэгэна состояло из высших слоев духовной и феодальной аристократии. Опасаясь вторжения китайцев, Монголия пошла на сближение с Россией. В 1912 Россия обещала поддержать «автономию» Внешней Монголии, и уже на следующий год ее статус как независимого государства был признан в совместной российско-китайской декларации. В соответствии с Кяхтинским соглашением, заключенным Китаем, Россией и Монголией в 1915, официально признавалась автономия Внешней Монголии под сюзеренитетом Китая. В этот период Россия и особенно Япония стремились укрепить свои позиции во Внутренней Монголии и Маньчжурии. В 1918, после того как в России власть захватили большевики, в Монголии под руководством Д.Сухэ-Батора была образована революционная партия, призывавшая не только к освобождению страны от иностранной зависимости, но и к удалению из правительства всех священнослужителей и аристократов. В 1919 клика Аньфу, возглавляемая генералом Сюй Шучженом, восстановила китайский контроль над Монголией. Тем временем сторонники Д.Сухэ-Батора объединились с членами кружка Х.Чойбалсана (другого местного революционного лидера), заложив основу для образования Монгольской народной партии (МНП). В 1921 объединенные революционные силы Монголии при поддержке советской Красной Армии одержали победу над противостоявшими им войсками, включая Азиатскую дивизию русского белогвардейского генерала барона Унгерна фон Штернберга. В Алтан-Булаке на границе с Кяхтой было избрано временное правительство Монголии, и в том же 1921 после переговоров было подписано соглашение об установлении дружественных отношений с Советской Россией.

Временное правительство, созданное в 1921, действовало в условиях ограниченной монархии, и Богдо-гэгэн оставался номинальным главой государства. В этот период внутри самого правительства шла борьба между радикальными и консервативными группировками. В 1923 скончался Сухэ-Батор, а в 1924 Богдо-гэгэн. В стране была установлена республика. Внешняя Монголия стала называться Монгольской Народной Республикой, а столица Урга была переименована в Улан-Батор. Монгольская народная партия была преобразована в Монгольскую народно-революционную партию (МНРП). В 1924 в результате переговоров между китайским лидером Сунь Ятсеном и советскими руководителями было подписано соглашение, в котором Советский Союз официально признавал, что Внешняя Монголия входит в состав Китайской Республики. Однако менее чем через год после его подписания Народный комиссариат иностранных дел СССР выступил в прессе с заявлением о том, что, хотя Монголия и признается советским правительством частью Китая, она обладает автономией, исключающей возможность китайского вмешательства в его внутренние дела.

В 1929 монгольское правительство организовало кампанию по передаче скота в коллективную собственность. Однако уже к 1932 пришлось вносить коррективы в проводимую политику из-за наступившей экономической разрухи и политических волнений. Начиная с 1936 наибольшее влияние в стране приобрел Х.Чойбалсан, выступавший против принудительной коллективизации. Пост премьер-министра республики Чойбалсан занял в 1939, а установленный им в Монголии порядок во многом являлся подражанием режиму Сталина. К концу 1930-х годов была закрыта большая часть буддийских храмов и монастырей; многие ламы оказались в тюрьме. В 1939 японцы, которые к тому времени уже оккупировали Маньчжурию и в значительной степени Внутреннюю Монголию, вторглись в восточные районы МНР, но были выбиты оттуда советскими войсками, пришедшими на помощь Монголии.

Монголия после Второй мировой войны.

В феврале 1945 на Ялтинской конференции главы правительств союзников – Черчилль, Рузвельт и Сталин – договорились о том, что «статус-кво Внешней Монголии (Монгольской Народной Республики) должен быть сохранен». Для националистических сил (партия Гоминьдан), контролировавших в тот период правительство Китая, это означало сохранение положения, зафиксированного в советско-китайском соглашении 1924, по которому Внешняя Монголия являлась частью Китая. Однако, как настойчиво указывал Советский Союз, присутствие в тексте решений конференции названия «Монгольская Народная Республика» означало, что Черчилль и Рузвельт признали независимость Внешней Монголии. Готовность пойти на признание независимости Монголии выразил и Китай в договоре с СССР, заключенном в августе 1945, но при условии согласия на это жителей Внешней Монголии. В октябре 1945 был проведен плебисцит, в ходе которого подавляющее большинство ее населения согласилось с тем, чтобы страна получила статус независимого государства. 5 января 1946 Китай официально признал Монгольскую Народную Республику (МНР), а в феврале того же года МНР подписала с Китаем и Советским Союзом договоры о дружбе и сотрудничестве.

В течение нескольких лет отношения между МНР и Китаем (где у власти по-прежнему находилась гоминьдановцы) были омрачены рядом пограничных инцидентов, ответственность за которые обе страны возлагали друг на друга. В 1949 представители националистических сил Китая обвинили Советский Союз в том, что он нарушил советско-китайский договор 1945, посягнув на суверенитет Внешней Монголии. Впрочем, уже в феврале 1950 вновь провозглашенная Китайская Народная Республика в новом советско-китайском договоре о дружбе, союзе и взаимной помощи подтвердила действие положений договора 1945, касавшихся Монголии.

В конце 1940-х годов в Монгольской Народной Республике вновь была начата, а к концу 1950-х годов практически завершена коллективизация пастбищных животноводческих хозяйств. В этот послевоенный период в стране развивалась промышленность, создавалось многоотраслевое сельское хозяйство и расширялась добыча полезных ископаемых. После смерти в 1952 Х.Чойбалсана премьер-министром республики стал его прежний заместитель и генеральный секретарь ЦК Монгольской народно-революционной партии (МНРП) с 1940 Ю.Цэдэнбал.

После того как в 1956 председатель Совета Министров СССР Н.С.Хрущев осудил грубые нарушения законности в период сталинского режима, партийное руководство МНР последовало этому примеру в отношении прошлого собственной страны. Впрочем, данное событие не привело к либерализации монгольского общества. В 1962 жители Монголии с большим энтузиазмом и чувством национальной гордости праздновали 800-ю годовщину рождения Чингисхана. После возражений со стороны Советского Союза, объявившего Чингисхана реакционной исторической фигурой, все празднования были прекращены и началась суровая чистка кадров.

В 1960-е годы, из-за идеологических расхождений и политического соперничества, возникла серьезная напряженность в советско-китайских отношениях. С их ухудшением из Монголии, которая приняла в этом конфликте сторону СССР, в 1964 были высланы 7 тыс. китайцев, работавших по контрактам. На протяжении 1960–1970-х годов Улан-Батор многократно выступал с осуждениями в адрес КНР. То обстоятельство, что во Внутренней Монголии – автономном районе Китая – проживает значительное по численности монгольское население, лишь усиливало неприязнь. В начале 1980-х годов в Монголии были размещены четыре советские дивизии, составлявшие часть группы войск СССР, стоявшей вдоль северной границы Китая.

С 1952 по 1984 у власти в МНР находился Ю.Цэдэнбал, который совмещал должности Генерального секретаря ЦК МНРП, Председателя Совета Министров (1952–1974) и Председателя Президиума Великого Народного Хурала (1974–1984). После того как он был отправлен в отставку, на всех постах его сменил Ж.Батмунх. В 1986–1987, вслед за советским политическим лидером М.С.Горбачевым, Батмунх стал проводить в жизнь местный вариант политики гласности и перестройки. Неудовлетворенность населения низкими темпами реформ стала причиной многолюдных демонстраций в Улан-Баторе в декабре 1989.

В стране образовалось широкое общественное движение за демократию. В начале 1990 насчитывалось уже шесть оппозиционных политических партий, активно призывавших к осуществлению политических реформ. Наиболее крупная из них – Демократический союз – официально признанная правительством в январе 1990, позднее была переименована в Монгольскую демократическую партию. В марте 1990, в ответ на беспорядки, все руководство МНРП ушло в отставку. Новый генеральный секретарь ЦК МНРП П.Очирбат произвел реорганизацию в партии. При этом из партии были исключены некоторые весьма известные лица (в первую очередь Ю.Цэдэнбал).

Тогда же, в марте 1990, П.Очирбат стал главой государства. Вскоре после этого началась подготовка к выборам в высший законодательный орган страны. В конституцию 1960 были внесены поправки, исключавшие упоминания об МНРП как о единственной партии и единственной направляющей силе в политической жизни монгольского общества. В апреле состоялся съезд МНРП, целью которого было реформирование партии и подготовка к участию в выборах; генеральным секретарем ЦК МНРП делегаты съезда избрали Г.Очирбата. Хотя на состоявшихся в июле 1990 выборах в парламент МНРП получила 357 из 431 места в высшем законодательном органе, все оппозиционные политические партии смогли принять участие в предвыборной конкурентной борьбе в большинстве районов Монголии, нарушив тем самым монополию МНРП на власть. В 1992 была принята новая, демократическая конституция, по которой вводился пост президента страны. В том же году президентом был избран П.Очирбат (срок полномочий 1992–1997), представлявший демократические силы страны.

В сентябре 1990 было сформировано коалиционное правительство Д.Бямбасурэна, в которое, наряду с членами МНРП, вошли и представители оппозиции – Монгольской демократической партии, Монгольской социал-демократической партии, Партии национального прогресса. В июне 1992 МНРП вновь одержала победу на выборах: получив 56,9% голосов, она заняла в Великом Государственном Хурале 70 из 76 мест. Остальные мандаты достались «Демократическому блоку» (4 места) в составе демократической партии, Гражданской партии объединения и Национально-прогрессивной партий (позднее объединились в Национально-демократическую партию), социал-демократам и независимым (по 1 месту). После выборов было вновь сформировано однопартийное правительство МНРП во главе с П.Жасраем. Провозгласив «центристский курс», оно продолжало осуществлять начатые рыночные реформы, которые включали приватизацию земли и промышленности.

Политическое противоборство в стране нарастало. Оппозиционные партии (НДП, МСДП, Зеленые и Религиозная) объединились в блок «Демократический союз» и обвиняли власти в развале экономики, бездумном разбазаривании средств, коррупции и неэффективном управлении с помощью «старых коммунистических методов». Выступив под лозунгом «Человек – труд – развитие», они смогли выиграть парламентские выборы в июле 1996, получив 47,1% голосов и 50 из 76 мест в Великом Государственном Хурале. МНРП достались на сей раз 40,9% голосов и 25 мест. 1 мандат получила правая Объединенная партия национальных традиций. Во главе правительства встал лидер НДП М.Энсайхан. Победившая коалиция приступила к форсированию реформ. Быстрое преобразование централизованного хозяйства в рыночное повлекло за собой ухудшение положения значительной части населения и социальные конфликты. Недовольство сказалось быстро: президентские выборы в мае 1997 неожиданно выиграл кандидат МНРП Н.Багабанди, собравший около двух третей голосов избирателей. Новый президент учился в СССР, в 1970–1990 возглавлял один из отделов ЦК МНРП. В 1992 он был избран заместителем председателя ЦК МНРП, в 1996 возглавил парламентскую фракцию партии, в 1997 стал председателем партии.

Бывшая правящая партия начала консолидировать свои позиции. Было посмертно восстановлено членство в МНРП Ю.Цэдэнбала, проведена конференция, посвященная его памяти. Однако, разногласия в правительственном лагере нарастали. В октябре 1998 был убит один из лидеров демократического движения 1990 и претендент на пост главы правительства, министр инфраструктуры С.Зориг. Правящей коалиции долго не удавалось назначить нового председателя правительства; 5 кандидатов на этот пост не смогли добиться успеха. Только в декабре 1998 хурал утвердил главой правительства мэра Улан-Батора Э.Наранцацралта, который уже в июле 1999 подал в отставку и был заменен бывшим министром иностранных дел Р.Амаржаргалом.

Засуха лета 1999 и последовавшая за этим необычно холодная зима вызвали катастрофическое падение сельскохозяйственного производства. Погибли до 1,7 из 33,5 млн. голов скота. Продовольственная помощь требовалась не менее чем 35 тысячам человек. Рост зарубежных инвестиций (в 1999 они увеличились по сравнению с 1998 на 350% и составили 144,8 млн. долларов США) в добычу меди и производство кашемирового волокна, а также текстиля не могли смягчить для населения последствий структурных экономических реформ, которые проводились под патронажем Международного валютного фонда. Треть населения жила ниже уровня прожиточного минимума, средний доход на душу населения составлял 40–80 долларов США в месяц и был ниже, чем в России и Китае.

Разочарование в политике правящей коалиции привело к ее тяжелому поражению на парламентских выборах в июле 2000. МНРП завоевала 72 из 76 мест в Великом Государственном Хурале и вернулась к власти. По 1 месту получили НДП, блок Партии гражданской смелости и Зеленых, Альянс родины и независимые.

Генеральный секретарь МНРП Н.Энхбайяр, ставший после выборов главой правительства, пообещал, что рыночные реформы будут продолжаться, но в смягченном варианте. Энхбайяр – известный переводчик русской и англо-американской литературы, в 1992–1996 занимал пост министра культуры, в 1996 был избран генеральным секретарем МНРП. Считает себя активным буддистом; в МНРП выступает сторонником социал-демократического облика партии.

Гегемония МНРП укрепилась в мае 2001, когда Н.Багабанди, получив 57,9% голосов, был переизбран на второй срок. Президент подтвердил свою приверженность экономическим преобразованиям, правам человека и демократии и отрицал обвинения в намерении вернуться к однопартийной системе. В 1998 Монголию посетил впервые с 1990 глава западноевропейского государства: им стал президент ФРГ Роман Херцог.

Монголия в 21 веке.

В 2001 международный валютный фонд выделил кредит в размере 40 млн. долларов.

В 2004 прошли выборы в Великий Хурал, но они не выявили очевидного победителя, так как МНРП и оппозиционная коалиция «Родина – Демократия» набрали примерно одинаковое количество голосов. После длительных переговоров стороны пришли к компромиссу, разделив властные полномочия, премьер-министром стал представитель от оппозиции Цахиагийн Элбегдордж. Он принадлежит к т.н. младодемократам конца 1980-х – начала 1990-х гг.

В 2005 бывший премьер-министр Намбарын Энхбайяр был избран президентом Монголии. Президент был фигурой символической. Хотя он мог заблокировать решения парламента, который в свою очередь мог изменить решение президента большинством голосов, для этого нужно было набрать две трети голосов.

В начале 2006 МНРП вышла из правительственной коалиции в знак несогласия с проводимым экономическим курсом страны, в результате чего последовала отставка Элбегдорджа. Оппозиция провела акции протестов. Более полутора тысяч демонстрантов ворвались в здание одной из правящих партий.

25 января 2006 Великий Народный Хурал большинством голосов избрал на пост премьер-министра страны Мьегомбо Энхбольда, лидера МНРП. Назначение также подтвердил президент страны Энхбайяр. Таким образом, кризис в Монголии, грозивший перерасти в революцию, завершился. Эти события были названы «революцией юрт».

В конце 2007 Энхбольд был исключен из партии, и поэтому ему пришлось подать в отставку. В том же году Санжийн Баяр, также член МНРП, был избран новым премьер-министром. Такие частые смены правительства привели к усилению роли президентства.

С 2007 Монголия стала проводить активную внешнюю политику, в частности началось сближение с Китаем и Россией.

В июле 2008 оппозиция снова попыталась разыграть оранжевый сценарий. 29 июня 2008 состоялись выборы в Великий Хурал. Демократическая партия объявила о фальсификации выборов. Начались беспорядки, 1 июля оппозиция захватила и подожгла штаб-квартиру МНРП в центре Улан-Батора. Власти ответили решительно – полиция открыла стрельбу и применила слезоточивый газ, в результате погибли несколько человек, были произведены аресты и введено чрезвычайное положение. Властям удалось взять ситуацию под контроль.

Литература:

Майский И.М. Монголия накануне революции . М., 1960
Далай Ч. Монголия в XIII–XIV веках . М., 1983
История Монгольской Народной Республики . М., 1983
Скрынникова Т.Д. Ламаистская церковь и государство. Внешняя Монголия, XVI – начало XX века . Новосибирск, 1988
Трепавлов В.В. Государственный строй Монгольской империи XIII в . М., 1993
Надиров Ш.Г. Цэдэнбал, 1984 год . М., 1995
Грайворонский В.В. Современное аратство Монголии. Социальные проблемы переходного периода, 1980–1995 . М., 1997
Кульпин Э.С. Золотая Орда . М., 1998
Уолкер С.С. Чингисхан . Ростов-на-Дону, 1998
Першин Д.П. Барон Унгерн, Урга и Алтан-Булак . Самара, 1999